Закон о крипте готовят ко второму чтению, а НБУ предупреждает о рисках

Профильный комитет Верховной Рады поддержал законопроект об обороте виртуальных активов. Национальный банк заявил, что финальная редакция не учитывает ряда договоренностей, и назвал три принципиальные угрозы.

Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НБУ.

Законопроект №10225-д об обороте виртуальных активов комитет рекомендовал парламенту ко второму чтению: «за» проголосовали 20 его членов, сообщил нардеп Ярослав Железняк, возглавляющий рабочую группу. Рассмотреть документ в зале планируют в ноябре.

Что предусматривает документ

Закон должен вступить в силу с 1 июля 2027 года. Регулятором рынка станет Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, а НБУ будет отвечать за электронные деньги и валютный надзор.

Операции с криптой не будут облагаться НДС. Налог будут считать с разницы между ценой покупки и продажи, как с ценными бумагами. Для уже имеющихся активов до конца 2028 года будет действовать переходный период с пониженной ставкой НДФЛ 5%. Обмен одного виртуального актива на другой, а также прибыль в пределах одной минимальной зарплаты облагать не будут.

Для криптобирж, кастодианов и других участников рынка введут авторизацию. Также предусмотрены правила хранения активов клиентов, рассмотрения жалоб и усиленный финансовый мониторинг.

Чем недоволен НБУ

Национальный банк поддерживает урегулирование рынка по европейскому подходу MiCA, однако подчеркивает, что процесс доработки не был достаточно прозрачным. Финальную редакцию, рекомендованную ко второму чтению, регулятор получил лишь поздно вечером накануне заседания комитета, и она не учитывает ряда достигнутых договоренностей.

НБУ назвал три принципиальных риска:

выход на украинский рынок иностранных токенов, которые фактически могут выполнять функции электронных денег, но не подпадают под соответствующее регулирование в странах эмиссии. Регулятор хочет иметь полномочия оценивать такие токены и при необходимости ограничивать их оборот;

регуляторные пробелы: упрощенный допуск иностранных активов не должен позволять обходить требования, установленные для аналогичных украинских;

риски монополизации и коррупции при авторизации участников рынка. В качестве компромисса НБУ согласился ограничить на первом этапе количество операторов торговых площадок тремя компаниями по конкурсу, однако финальная редакция не определяет их количества на первые пять лет и оставляет это на усмотрение НКЦПФР.

Закон і Бізнес