Почему не стоит спешить с обжалованием решения ВККС о несоответствии должности — БП ВС

Если Высшая рада правосудия еще не рассмотрела представление ВККС об увольнении судьи как не соответствующего должности, обращение в Верховный Суд является преждевременным.

Такое безоговорочное заключение сделала Большая палата ВС по делу №990/77/25, отступая от своего же подхода, изложенного в постановлениях от 20.02.2025 по делу №990/62/24 и от 19.06.2025 по делу №990/23, информирует «Закон и Бизнес».

По этому делу судья из Ровенской области просил признать противоправным и отменить решение Высшей квалификационной комиссии судей от 3.02.2025 №12/ко-25, которым он признан не соответствующим занимаемой должности. В частности, указывал на нарушение процедуры оценки, порядка учета заключений ОСД, результаты голосования и необоснованность оценки по отдельным критериям.

Кассационный административный суд в иске отказал, указав, что оценка обоснованиям и мотивам обжалуемого решения ВККС будет дана ВРП при рассмотрении представления, внесенного на его основании. В случае несогласия с решением ВРП оно может быть обжаловано в суд.

БП ВС согласилась, что такое решение ВККС может быть обжаловано только после того, как оно было предметом рассмотрения ВРП, и только вместе с решением Рады по результатам такого рассмотрения. При этом подчеркнула, что это правило применяется независимо от оснований, на которые ссылается судья: как в случае несогласия с мотивами и обоснованностью решения ВККС, так и в случае утверждений о нарушении комиссией процедуры квалификационного оценивания.

Согласно заключению БП ВС такой подход позволяет избежать фрагментации единой процедуры квалификационного оценивания и параллельного рассмотрения связанных вопросов ВРП и судом.

Право на судебную защиту в таком случае не будет утрачено, поскольку после завершения рассмотрения представления в ВРП суд может проверить как окончательное решение Рады, так и доводы относительно нарушений, допущенных при квалифоценивании в ВККС.

В то же время Большая палата определила исключения из этого правила: отдельное обжалование решения ВККС возможно, когда ВРП не имеет юридической возможности рассмотреть представление ВККС по существу.

В этом деле БП ВС признала обращение в суд на этом этапе преждевременным, отменила решение КАС и закрыла производство по делу. В то же время отступила от своего заключения, изложенного в упомянутых постановлениях, согласно которому в отдельных случаях допускалось самостоятельное обжалование решения ВККС до рассмотрения соответствующего представления ВРП, если доводы касались процедурных нарушений.

Закон і Бізнес