ВКДКА обнародовала обобщение практики по закрытию дисциплинарных дел

Высшая квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры решением от 13.12.2025 г. № ХII-031/2025 утвердила Обобщение дисциплинарной практики по вопросам закрытия дисциплинарных дел.

Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на ВКДКА.

Документ размещен на сайте ВКДКА.

Высшая комиссия систематизировала подходы региональных КДКА и сформулировала выводы для единообразного применения норм во время дисциплинарных производств.

Согласно части первой статьи 41 закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», по результатам рассмотрения дисциплинарного дела ДП КДКА на стадии принятия решения по дисциплинарному делу принимает решение либо о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности и применении дисциплинарного взыскания, либо о закрытии дисциплинарного дела.

Пункт 49 Положения о порядке принятия и рассмотрения жалоб о ненадлежащем поведении адвоката, которое может повлечь его дисциплинарную ответственность, утвержденное решением Рады адвокатов Украины от 30.08.2014 № 120, решение о закрытии дисциплинарного дела принимается в случае:

отсутствие в действиях адвоката дисциплинарного проступка;

окончание срока привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности в случае установления дисциплинарного проступка;

отзыв заявления (жалобы) заявителем (жалобщиком);

если на дату принятия решения адвоката лишено права на занятие адвокатской деятельностью.

Ключевой акцент в обобщениях сделан на требованиях к законности, обоснованности и мотивированности решений КДКА. ВКДКА указывает, что в решениях должны быть отражены установленные обстоятельства, оценка доводов участников, анализ доказательств с мотивами принятия или отклонения, а также четкая правовая аргументация относительно наличия или отсутствия состава дисциплинарного проступка со ссылкой на нормы закона и Правил адвокатской этики. Если проступок установлен, в решении должна быть определена дата его совершения в качестве отправной точки для исчисления срока.

Отдельным вопросом обобщения есть корректность формулировок в резолютивной части решений о закрытии дела. ВКДКА обратила внимание на различие между признаками дисциплинарного проступка (проверяемым на стадии решения вопроса о возбуждении дела) и составом дисциплинарного проступка (устанавливаемого по результатам рассмотрения по существу). Соответственно, закрытие дисциплинарного дела после его рассмотрения должно формулироваться как закрытие в связи с отсутствием состава дисциплинарного проступка.

Решение Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры являются обязательными выполнения и учет квалификационно-дисциплинарными комиссиями адвокатуры. Такое правило ввела Рада адвокатов Украины решением от 17.10.2025 №101.

Закон і Бізнес