Как членам Кабмина и нардепам следует преодолевать конфликт интересов

Украинское законодательство содержит четкие правила по предотвращению и урегулированию конфликта интересов как для членов КМУ, так и для нардепов. Эти нормы призваны минимизировать злоупотребление властью и гарантировать добродеятельное принятие решений.

Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НАПК.

Конфликт интересов в деятельности членов Кабмина

Правила урегулирования конфликта интересов у члена КМУ регулируются положениями ст. 45¹ закона «О Кабинете Министров Украины».

Согласно требованиям закона, в случае возникновения конфликта интересов — реального или потенциального у члена Кабмина, он должен уведомить об этом Кабинет Министров в письменной форме не позднее следующего рабочего дня. Кроме того, в этом случае должностное лицо не имеет права участвовать в решении связанных с конфликтом интересов вопросов.

Если конфликт невозможно разрешить, а член Кабмина не устраняет его самостоятельно, Премьер-министр может подать в Верховную Раду представление о его увольнении. Относительно министра обороны и министра иностранных дел такое представление делается с согласия Президента.

Конфликт интересов в деятельности народных депутатов

Народные депутаты должны соблюдать правила предотвращения конфликта интересов во время служебных и представительских полномочий. Им запрещено действовать или принимать решения, когда существует реальный конфликт интересов.

В частности, народный избранник не может назначить своим помощником близкого человека или члена семьи на оплачиваемую должность – это конфликт интересов. Дипломатический паспорт депутата нельзя использовать для частных поездок. Кроме того, запрещено использовать депутатский мандат для личной выгоды.

Также нарушением будет, если депутат обращается в госорганы или подает запросы для удовлетворения личных интересов. Это противоречит закону и может стать основанием для административной ответственности.

Кроме того, депутатам запрещено вмешиваться в уголовные производства из-за своих обращений к стражам порядка.

Согласно положениям ч. 2 ст. 35-1 закона «О предотвращении коррупции», если у депутата есть конфликт интересов при работе коллегиальных органов, народный избранник не имеет права участвовать в принятии решений соответствующим органом.

О конфликте интересов депутата может заявить член коллегиального органа или участник заседания, которого касается рассматриваемого вопроса — с внесением информации в протокол.

В соответствии с Регламентом Верховной Рады, если Парламент создает временную специальную комиссию для подготовки или доработки законопроектов или других актов, в ее состав не могут входить депутаты, имеющие конфликт интересов по ее тематике. Депутат, депутатские фракции или группы предлагающие включить в состав такой комиссии, должен сам сообщить о наличии конфликта и отказаться от участия.

Аналогичные правила действуют и для временных следственных комиссий. Если конфликт интересов возникает уже после формирования комиссии, депутат не имеет права голосовать по вопросам, где конфликт существует.

Если у депутата есть конфликт интересов по определенному вопросу во время пленарного заседания Верховной Рады Украины, он имеет право участвовать в его обсуждении и голосовании, но при условии, если:

он самостоятельно публично заявляет о наличии конфликта интересов – это заявление вносят в протокол заседания;

объявление о конфликте интересов происходит до начала рассмотрения соответствующего вопроса, касающегося личных интересов депутата.

Данные требования прописаны в ч. 1 ст. 31 – и ч. 6 ст. 37 Регламента Верховной Рады.

Закон і Бізнес