После брака мачеха или отчим фактически удерживают ребенка своего супруга. Поэтому в ст. 268 Семейного кодекса следует закрепить соответствующую обязанность на период брака. Ибо на практике это происходит и без норм закона.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НААУ.
В Парламенте зарегистрирован соответствующий проект закона №13057 от 28.02.2025 «О внесении изменений в статью 268 Семейного кодекса Украины об уточнении вопросов участия мачехи, отчима в воспитании пасынка, падчерицы». Его по просьбе Комитета Верховной Рады по гуманитарной и информационной политике проанализировали в Национальной ассоциации адвокатов Украины.
Согласно действующей редакции нормы, мачеха, отчим обязаны содержать малолетних, несовершеннолетних падчерицу, пасынка, которые с ними проживают, если у них нет матери, отца, деда, бабы, совершеннолетних братьев и сестер или эти лица по уважительным причинам не могут оказывать им должное содержание, при условии, что они могут.
Документом предлагается установить, что «мачеха, отчим, проживающим одной семьей с малолетними, несовершеннолетними пасынком, падчерицей, обязаны участвовать в их содержании до достижения совершеннолетия, начиная со дня вступления в брак с отцом, матерью ребенка. При этом, в случае расторжения брака с матерью, отцом ребенка, обязанность у мачехи, отчима по уплате алиментов на содержание пасынка, падчерицы не возникает». При этом «содержание пасынка, падчерицы отчимом, мачехой не лишает обязанности отца, матери ребенка, проживающих отдельно, содержать ребенка в порядке, определенном настоящим Кодексом».
В Комитете НААУ по семейному праву напомнили, что ст. 12 закона «Об охране детства» нормирует подход к правам, обязанностям и ответственности родителей за воспитание и развитие ребенка. В частности, на каждого родителя возлагается одинаковая ответственность за воспитание, обучение и развитие ребенка. Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии, обучении, создавать надлежащие условия для развития его природных способностей, уважать достоинство ребенка, готовить его к самостоятельной жизни и труду. Ст.ст. 180, 181 Семейного кодекса закрепляют обязанность родителей содержать ребенка до достижения им совершеннолетия. Способы исполнения родителями обязанности содержать ребенка определяются по договоренности между ними или по решению суда. Таким образом, семейное законодательство увязывает обязанность содержания ребенка непосредственно с отцовством относительно такого ребенка. В случае если родители или один из них по разным причинам не могут выполнить такую обязанность – обязанность по содержанию ребенка осуществляется другими лицами, на которых он возложен согласно требованиям закона или государству.
Заключение брака отцом (матерью) ребенка с другим лицом не свидетельствует о намерении другого лица воспитывать ребенка и не влечет установления между отчимом, мачехой и падчерицей, пасынком родительских прав и обязанностей, - акцентируют внимание адвокаты. А добровольное предоставление мачехой (отчимом) содержания ребенку не должно повлечь закрепление юридического долга.
В случае если такой ребенок имеет обоих родителей, то именно они несут обязанность по его содержанию. Возложение такой обязанности еще на третье лицо кажется нецелесообразным и составляющим чрезмерное бремя и устанавливающим диспропорциональность.
При этом закрепление долга будет означать, что в случае его неисполнения можно применить меры правового принуждения по его выполнению и взысканию средств на содержание ребенка, - предупреждают в НААУ.
В этой связи адвокаты также обратили внимание на закрепленное вв. 260, 262 СК право мачехи, отчима участвовать в воспитании пасынка, падчерицы, осуществлять их самозащиту. Отдельной нормой ст. 263 СК закреплен порядок разрешения судом споров об участии мачехи, отчима в воспитании ребенка.
Следовательно, делают вывод адвокаты, кажется целесообразным последовательно соблюдать принцип добровольности участия мачехи, отчима участвовать как в воспитании пасынка, падчерицы, так и в их содержании, поскольку эти элементы жизнеобеспечения ребенка связаны. Разность подходов, предлагаемых законопроектом (ст. 268 СК), при неизменном сохранении их права на воспитание (ст. ст. 260, 262 СК) может привести к возникновению недоразумений, конфликтных ситуаций и судебных споров.
В случае, если другой родитель у падчерицы (пасынка) отсутствует или лишен родительских прав, то мачеха (отчим) могут реализовать свое право на усыновление такого ребенка. Ведь усыновление – это принятие в свою семью человека на правах дочери или сына. Это приведет к возникновению отношений родителей и ребенка, в том числе и обязанности по содержанию усыновленного ребенка.
Следовательно, делают вывод в комитете НААУ, установление долга мачехи, отчима по содержанию ребенка отдельно от других прав и обязанностей родителей относительно ребенка является фрагментарным подходом, который нивелирует баланс прав и обязанностей и не отвечает общим принципам семейного права.
Следовательно, существующая редакция статьи 268 Семейного кодекса кажется вполне взвешенной и балансирующей права как мачехи / отчима, так и ребенка, не требует внесения изменений, инициированных проектом.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!