Пенсии военным не ограничиваются максимальным размером, напомнил ВС

Ограничение максимального размера пенсии военнослужащего, право на пенсионное обеспечение которого установлено законом №2262-ХІІ, противоправно.

Такую правовую позицию высказал Кассационный административный суд, изменяя предыдущие решения по делу №620/613/21 в части мотивов удовлетворения исковых требований, информирует «Закон и Бизнес».

Истец обратился с иском к главному управлению Пенсионного фонда в Черниговской области, в котором просил, среди прочего, провести перерасчет задолженности пенсии без ее ограничения максимальным размером.

Решением суда первой инстанции решением, оставленным в силе постановлением Шестого апелляционного административного суда исковые требования удовлетворены.

В свою очередь, КАС отметил, что специальным законом, регулирующим правоотношения в сфере пенсионного обеспечения граждан Украины из числа находившихся на военной службе, является, в частности, закон «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» №2262-ХІІ.

Ограничение предельного размера пенсии, назначенной на основании этого закона, 10 прожиточными минимумами, установленными для лиц, потерявших трудоспособность, впервые введено в действие вступившим в силу с 1.10.2011 законом №3668-VI.

КАС напомнил, что решением Конституционного Суда от 20.12.2016 №7-рп/2016 признано неконституционным положение ч.7 ст.43 закона №2262-XII. Эти положения, а также положения ч.1 ст.2 закона №3668-VІ (в части распространения их действия на закон №2262-ХІІ), приняты одновременно для регулирования одних и тех же правоотношений (ограничения максимальным размером пенсий, назначенных в соответствии с законом №2262-XII) и являются одинаковыми по содержанию.

То есть, на момент возникновения спорных правоотношений существовала коллизия между законом №2262-XII с учетом решения КС №7-рп/2016 и законом №3668-VI — в части ограничения максимальным размером пенсии военнослужащих. При этом орган ПФУ предпочел наименее благоприятный для истца подход и применил положения ст.2 закона №3668-VI.

Большая палата ВС в постановлении от 6.11.2018 по делу №812/292/18 отметила, что нормы законодательства, допускающие неоднозначное или множественное толкование, всегда трактуются в пользу гражданина.

В связи с этим КАС констатировал, что в этом деле подлежат применению нормы закона №2262-XII с учетом решения КС №7-рп/2016, а не нормы закона №3668-VI. То есть пенсия истцу должна исчисляться без ее ограничения максимальным размером.

Закон і Бізнес