Осенью истекает срок полномочий нынешнего Общественного совета добропорядочности, который был создан для помощи Высшей квалификационной комиссии судей в оценивании кандидатов на судейские должности. Однако уже несколько месяцев подряд избранные в состав ОСД общественные активисты фактически не выполняют возложенных на них законом обязанностей.
Об этом «ЗиБ» рассказал председатель ВККС Сергей Козьяков, рассказывая об опыте сотрудничества ВККС и представителей общественности.
По словам председателя ВККС, разногласия, обусловленные функциональной природой государственных и общественных структур, неизбежно приводят к конфликтным ситуациям. Работа у ВККС — проводить квалифоценивание всего судейского корпуса или создавать новый Верховный Суд путем проведения открытого конкурса. У представителей ОСД задача другая — контроль, мониторинг и критика.
В процессе работы возникла дискуссия с Общественным советом добропорядочности. По мнению членов Комиссии, ОСД вышел за пределы своего мандата и пределы закона, и начил критиковать членов ВККС, не имея на это полномочий.
Выход за пределы мандата — это также попытки отдельных членов ОСД оценивать именно судебные решения, что является исключительной прерогативой судебных инстанций. Или откровенный конфликт интересов, когда член ОСД, оставаясь действующим адвокатом, может воспользоваться своим влиянием на назначение судей. Или отсутствие четкой процедуры принятия решений ОСД — они часто приходили с большим опозданием, без надлежащего оформления, что приводило к задержкам в работе ВККС. Причем ОСД пользовалась такими случаями для обвинений Квалифкомиссии в умышленном затягивании решений, чтобы, якобы, помочь каким-то «нужным» кандидатам.
Противостояние, в конце концов, привело к одностороннему выходу ОСД из процесса оценивания и фактического конфликта представителей общественности с законом. Как отметил С. Козьяков, закон не предусматривает такого выхода из квалифоценивания, это обязанность ОСД помогать оценивать кандидатов в судьи.
Сейчас ОСД не отправляет Комиссии заключения относительно добропорядочности кандидатов, а лишь публикует их на официальном сайте, что является нарушением процедуры. Однако ВККС все же учитывает эти заключения при квалифоценивании.
Несмотря на очень неоднозначный первый опыт сотрудничества с общественностью, председатель ВККС не считает его провальным.
Нынешний Общественный совет добропорядочности будет работать до ноября 2018 года, после чего общественные организации должны определиться, нуждается ли он кадрового обновления, и избрать новый состав ОСД.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!