Законодательный механизм обеспечения Верховным Судом единства судебной практики достаточно не простой. Большая Палата Верховного Суда анализирует судебную статистику, изучает судебную практику и осуществляет обобщение судебной практики.
Судья-спикер Кассационного уголовного суда Верховного Суда Татьяна Шевченко поделилась со своими мыслями относительно обеспечения Верховным Судом единства судебной практики, сообщает «ЗиБ».
По словам судьи, обеспечения единства судебной практики — соблюдение принципа правовой определенности, который, в свою очередь, представляет собой один из существенных элементов принципа верховенства права.
«Согласно статье 36 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» Верховный Суд является высшим судом в системе судоустройства Украины, который обеспечивает постоянство и единство судебной практики в порядке и способом, определенным процессуальным законом. Этим же законом предусмотрено, что Пленум Верховного Суда с целью обеспечения одинакового применения норм права при решении отдельных категорий дел обобщает практику применения материального и процессуального законов, систематизирует и обеспечивает обнародования правовых позиций Верховного Суда со ссылкой на судебные решения, в которых они были сформулированы; по результатам анализа судебной статистики и обобщения судебной практики дает разъяснения рекомендательного характера по вопросам применения законодательства при решении судебных дел (п.п.10-1,10-2 ч.2 ст.46). Статьей 45 этого же закона предусмотрено, что Большая Палата Верховного Суда анализирует судебную статистику и изучает судебную практику, осуществляет обобщение судебной практики. Очевидно, что для принятия таких обобщенных рекомендаций Пленумом ВС еще не пришло время. Но они обязательно будут», — рассказала Т. Шевченко.
Как отметила судья, процессуальными кодексами предусмотрены и другие механизмы обеспечения единства судебной практики. В частности, по смыслу статьи 434-1 УПК Украины они таковые:
1. Если коллегия судей, рассматривая уголовное производство, приходит к выводу о необходимости иначе применить норму права, чем она была применена в подобных правоотношениях решением другой коллегии этой же палаты, или в решении всей палаты (в Кассационном уголовном суде есть две палаты), то она выносит постановление о передаче уголовного судопроизводства на рассмотрение палаты.
2. Если коллегия судей или Палата решила принять решение об отступлении от заключения о применении нормы права в подобных правоотношениях, изложенного в решении коллегии судей с другой палаты, такой другой палаты, или иной объединенной палаты (в Кассационном уголовном суде создана только одна «объединенная палата»), производства передаются на рассмотрение объединенной палаты.
3. Если же кассационный уголовный суд (в любом составе) считает необходимым отступить от заключения о применении норм права в подобных правоотношениях, изложенный в решении другого кассационного суда, он должен передать дело на рассмотрение Большой Палаты. Также в Большую Палату передаются производства в случае, если кассационный уголовный суд в любом составе считает необходимым отступить от заключения самой Палаты или если придет к выводу, что дело содержит исключительную правовую проблему и такая передача необходима для обеспечения развития права и формирования единой правоприменительной практики.
Итак, как видим, законодательный механизм обеспечения Верховным Судом единства судебной практики достаточно не простой. Но для достижения поставленной перед нами цели Кассационный уголовный суд его применяет.
Во-первых, разрабатываются и теперь уже частично вовлеченные механизмы обеспечения информацией судей о решениях, которые принимаются в течение рабочей недели. Для этого рассылаются сообщения и обобщения по электронной почте, и судьи информируются об этом на еженедельных совещаниях у руководства суда. Кстати, Законом №2509 от 12.07.2018 в Закон «О судоустройстве и статусе судей» внесены изменения, согласно которым ч.2 ст. 36 дополнена новым пунктом, которым к полномочиям Верховного Суда отнесено также обеспечение апелляционных и местных судов методической информацией по вопросам правоприменения.
Во-вторых, если при рассмотрении конкретного уголовного производства возникает необходимость в обеспечении единства судебной практики, коллегии судей передают его на рассмотрение объединенной палаты. Такая передача в соответствии с законом происходит как по инициативе самого суда, так и по ходатайству сторон. (Http://reyestr.court.gov.ua/Review/75286967)
В-третьих. Коллегиями судей передаются производства в Большую Палату по основаниям, указанным в ч.5 ст.431-1, а именно, когда суд видит исключительную правовую проблему. (Http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/74838889)
Также судья рассказала, что такие решения коллегий судей Кассационного уголовного суда в создании единства судебной практики имеют последствия.
«В частности, принято решение объединенной палаты по спорным вопросам правоприменения, которые должны стать, так сказать, указателями в судебной практике. (Http://reyestr.court.gov.ua/Review/75042896; http://reyestr.court.gov.ua/Review/74927302; http://reyestr.court.gov.ua/Review/74630454). Ведь механизма отступления от вывода, содержащегося в решении объединенной палаты уголовным процессуальным законом не предусмотрено. За исключением одного — когда коллегия судей или палата Кассационного уголовного суда увидит в вопросе, что было рассмотрено объединенной палатой, исключительную правовую проблему и решит передать производство на рассмотрение Большой Палаты. Именно такое решение было принято коллегией судей по применению ч.5 ст.72 УК Украины (о действии «Закона Савченко» во времени). (Http://reyestr.court.gov.ua/Review/74777572)
Решением Большой Палаты, что является результатом рассмотрения постановления коллегии судей от 6.03.2018 года (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/72670536) была поставлена точка в вопросах апелляционного обжалования решений следственных судей, которые принято за пределами полномочий. (Http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/74475959)», — отметила судья.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!