Як бізнесу подати заяву до Реєстру збитків від війни — покрокове пояснення

Компенсація за збитки від війни починається з паперів. Міжнародний реєстр вже приймає заяви від бізнесу, держави та громад — і пояснює, які докази знадобляться.

Про це інформує «Закон і Бізнес» з посиланням на Мін'юст.

Міжнародний Реєстр збитків для України (RD4U) приймає заяви за першими категоріями, які відкриті для юридичних осіб, держави та територіальних громад. Втрати, завдані внаслідок агресії Російської Федерації проти України, системно фіксуються та включаються до доказової бази для подальшого розгляду в межах майбутнього міжнародного компенсаційного механізму.

Для держави та територіальних громад відкрито категорії B1.1 та B1.2, які охоплюють випадки пошкодження або знищення критичної та некритичної інфраструктури державного і комунального сектору. У межах цих категорій держава Україна може заявляти збитки, пов’язані з руйнуванням об’єктів, що забезпечують виконання функцій держави та надання послуг суспільству. Як докази можуть використовуватися офіційні акти компетентних органів, звіти, фотоматеріали, фінансові документи чи інші підтвердження факту пошкодження або знищення інфраструктури.

Для юридичних осіб, незалежно від форми власності, включно з приватними компаніями, державними підприємствами та господарськими товариствами, відкрито три категорії:
- Категорія C1.1 охоплює руйнування критичної інфраструктури, яка має стратегічне значення для функціонування підприємств та економіки.
- Категорія C1.2 стосується пошкодження некритичних виробничих об’єктів та офісних приміщень, які також є важливими для забезпечення діяльності бізнесу. 

У межах цих категорій поняття інфраструктури визначається Правилами подання заяв для відповідних категорій.
- До критичної інфраструктури можуть бути віднесені об’єкти енергетики, транспорту, зв’язку, водопостачання, охорони здоров’я тощо, від яких залежить життєдіяльність населення та економіки.
- До некритичної інфраструктури можуть бути віднесені виробничі, складські, адміністративні та офісні об’єкти, які не віднесені до критичної інфраструктури.

Юридична особа може довести належність об’єкта до критичної інфраструктури, надавши документи та інші докази, які підтверджують його значення для економіки чи суспільства.

Категорія C3.1 призначена для фіксації втрат комерційних активів, зокрема товарів, обладнання, транспортних засобів чи іншого майна, що було знищене або пошкоджене. Для цілей Реєстру «актив» означає будь-яке майно чи ресурс, що належить юридичній особі та використовується у її діяльності. До цієї категорії можуть подаватися заяви щодо випадків втрати або пошкодження внаслідок обстрілів, пожеж, вибухів чи інших подій, спричинених агресією РФ. Важливо, що вона не охоплює інфраструктуру чи житлову нерухомість, які передбачені окремі категорії. Юридична особа може довести право власності на активи, надавши відповідні документи, такі як договори, фінансову звітність, накладні чи інші підтвердження.

Подання заяви здійснюється через портал «Дія» у розділі «Репарації: міжнародний Реєстр збитків». Важливо максимально детально описати обставини та додати всі наявні докази: акти ДСНС, документи Національної поліції, фотографії, фінансову звітність, накладні чи інші документи. Подання заяви можливе навіть за відсутності частини доказів, використовуючи доступні матеріали. Завершальним етапом є засвідчення заяви кваліфікованим електронним підписом (КЕП).

Реєстр здійснює первинну перевірку поданих заяв та визначає їхню відповідність критеріям. Лише належно оформлені заяви вносяться до системи й стають частиною доказової бази, яку надалі розглядатиме Міжнародна компенсаційна комісія для України.

На сьогодні до Реєстру вже приєдналися 44 держави та Європейський Союз,  робота над розширенням його кола учасників продовжується, що посилює міжнародну підтримку України стосовно впровадження  міжнародного компенсаційного механізму.

Реєстр збитків охоплює не лише категорії для юридичних осіб, держави та територіальних громад, а й широкий спектр напрямів для громадян. Наразі українцям доступно 16 категорій, що охоплюють як матеріальні втрати, так і випадки, пов’язані з людськими жертвами, включно із загибеллю, тілесними ушкодженнями, насильством, катуваннями та примусовою депортацією.

Закон і Бізнес