Кому платити за злочин посадовця при виконанні — ВП ВС

Обов’язок з відшкодування шкоди, завданої посадовою або службовою особою органу державної влади внаслідок вчиненого зазначеною особою кримінального правопорушення, покладається безпосередньо на державу як цивільного відповідача.

На це звернула увагу Велика палата ВС, частково змінюючи попередні судові рішення у справі №754/1519/22 у частині вирішення цивільного позову потерпілого, інформує «Закон і Бізнес».

У цій справі вироком районного суду засуджено підполковника міліції за ч.4 ст.41, ч.2 ст.365 Кримінального кодексу (в редакції закону від 21.02.2014), ч.4 ст.41, ст.340, ч.1 ст.111 КК (у редакції закону від 28.03.2014). Також суд стягнув солідарно із засудженого та МВС на користь потерпілого моральну шкоду в розмірі 200 тис. грн.

У касаційній скарзі МВС звертало увагу, зокрмеа, що належним відповідачем у цій справі є держава в особі ДКС, а не МВС.

ВП ВС зазначила, що у межах позовного провадження з відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади АР Крим або органу місцевого самоврядування, не може бути покладена відповідальність і на посадову або службову особу, яка безпосередньо своїми рішеннями, діями чи бездіяльністю при здійсненні нею своїх повноважень завдала шкоди.

Велика палата нагадала, що в деліктному зобов’язанні, передбаченому ст.1174 ЦК, обов’язок з відшкодування шкоди, завданої посадовою або службовою особою органу державної влади внаслідок вчиненого зазначеною особою кримінального правопорушення, пов’язаного з використанням її посадового, службового становища та порушенням її посадових, службових обов’язків, покладається безпосередньо на державу як цивільного відповідача, яка бере участь у провадженні через відповідні органи державної влади. Зазвичай, це орган, діями посадових або службових осіб якого завдано шкоду.

Водночас, залучення держави як цивільного відповідача у кримінальному провадженні в разі виникнення зобов’язання про відшкодування шкоди за ст.1174 ЦК відповідатиме загальним засадам кримінального провадження.

З огляду на це, ВП ВС відступила від правових висновків ВС, викладених у постановах ККС від 15.02.2023 у справі №712/10956/16-к, від 14.11.2024 у справі №755/6856/17 та від 3.12.2024 у справі №761/18548/18 про те, що шкода, завдана потерпілому службовою особою органу державної влади при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується не державою, а органом державної влади, а також що обов’язок відшкодування такої шкоди може покладатися солідарно на особу, яка безпосередньо вчинила кримінальне правопорушення, та державний орган, службова особа якого була засуджена.

Водночас, ВП ВС наголосила: при вирішенні цивільного позову про стягнення з держави завданої моральної шкоди немає необхідності визначати цивільним відповідачем ДКС або її територіальний орган. У таких справах резолютивні частини судових рішень не повинні містити відомостей про суб’єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено безспірне списання коштів.

Закон і Бізнес