Судді окремо, прокурори окремо: Італія голосує за конституційну реформу правосуддя

22–23 березня в Італії відбудеться конституційний референдум щодо реформи судової системи. Голосування визначить, чи будуть розмежовані кар'єрні шляхи суддів і прокурорів.

Про це інформує «Закон і Бізнес» з посиланням на The Local.

Реформу, відому як «закон Нордіо», парламент затвердив у жовтні 2025 року, однак вона не набрала двох третин голосів, необхідних для автоматичного набуття чинності. Відповідно до статті 138 Конституції Італії, це стало підставою для проведення референдуму. Поріг явки не передбачений — достатньо простої більшості голосів. Це вже п'ятий конституційний референдум в Італії з часу прийняття Конституції 1948 року.

Реформа передбачає три ключові зміни. Перша — остаточне розмежування кар'єрних шляхів суддів і прокурорів. Нині обидві категорії вважаються магістратами і теоретично можуть змінювати функції, хоча реформа 2022 року вже обмежила це однією зміною протягом перших десяти років кар'єри. Після ухвалення нової реформи такий перехід стане конституційно неможливим — вибір між суддівською та прокурорською кар'єрою потрібно буде зробити на її старті.

Друга зміна — поділ Вищої ради магістратури (CSM), яка нині наглядає за всіма магістратами, на дві окремі ради: для суддів і для прокурорів. При цьому замість виборів членів колегами та парламентом запроваджується жеребкування. Третя зміна — заснування нового Вищого дисциплінарного суду у складі 15 членів, якому передаються дисциплінарні функції від CSM. Апеляції на рішення цього суду розглядатиме він сам, а не Верховний суд, як передбачено нині.

Прихильники реформи переконують, що розмежування кар'єр забезпечить неупередженість суддів на користь підсудних. Опоненти — зокрема Асоціація магістратів Італії та опозиційні партії — попереджають, що реформа послабить незалежність судової влади та відкриє шлях до більшого політичного контролю над прокуратурою.

Закон і Бізнес