Заочно винуваті

Які процесуальні гарантії має особа в процедурі in absentia

Спеціальна процедура розгляду кримінальних проваджень in absentia в Україні під час війни набуває дедалі більшої популярності. Для держави – це зручний спосіб притягнути особу до відповідальності. А які гарантії має підозрюваний у таких справах?

Історія становлення інституту

У Вищій школі адвокатури відбувся вебінар «Процесуальні гарантії в процедурі in absentia», в ході якого на ключових аспектах проблематики спеціальної процедури кримінального провадження за відсутності обвинуваченого зупинились суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Віра Олійник та голова Нововоронцовського районного суду Херсонської області Вячеслав Каневський.

В.Олійник зазначила, що нині в їх суді майже 90% кримінальних проваджень розглядається саме за процедурою in absentia. В.Каневський розповів, що процедура in absentia з’явилась у європейських країнах, перш за все, як післявоєнний інститут. Можливість розгляду кримінальної справи in absentia відповідає вимогам Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в разі дотримання певних гарантій та умов для забезпечення загальної справедливості провадження (рішення Великої палати ЄСПЛ від 1.03.2006 у справі «Sejdovic v. Italy»; рішення ЄСПЛ від 12.03.2015 у справі «Sanader v. Croatia»).

Водночас у США, Великій Британії, Канаді та Австралії принцип «Ridght to be present» (право бути присутнім) є священним. Заочний розгляд можливий лише у двох випадках: якщо підсудний з’явився на початок суду, а потім втік; якщо підсудний поводиться настільки зухвало, що його доводиться видалити із зали суду.

Суддя нагадав, що в Україні до 2014 року Кримінальний процесуальний кодекс не містив поняття «спеціальне досудове розслідування» чи «спеціальний судовий розгляд». В жовтні 2014 року відбулись перші масштабні зміни до КПК — з’явилась можливість судити осіб, які перебувають у міжнародному розшуку за вчинення тяжких злочинів.

У 2021 році Верховна Рада суттєво спростила процедуру. Тепер не обов’язково перебувати у міжнародному розшуку. Достатньо довести, що особа перебуває на ТОТ або за межами України понад 6 місяців і ухиляється від слідства.

В.Каневський акцентував увагу на ключових гарантіях, які мають забезпечуватись під час розгляду проваджень за спеціальною процедурою. Це належне повідомлення особи про підозру, створення умов для реалізації права на захист, ефективні механізми оскарження вироку.

Множина правопорушень й підозрюваних

В.Олійник зазначила, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи кількох підозрюваних згідно із загальними правилами (ч.1 ст.297¹ КК). Особа може бути заочно притягнута до відповідальності за такі кримінальні правопорушення як: кримінальні порушення проти основ національної безпеки (державна зрада, колабораціонізм, диверсії); корупційні та службові злочини (хабарництво, зловживання владою, привласнення майна); тяжкі злочини проти життя та здоров’я особи (умисне вбивство,катування); воєнні злочини та геноцид (агресивна війна, екоцид, тероризм). Процедура спеціального досудового розслідування може бути застосована й за інші кримінальні правопорушення, наприклад за ст.263 КК, але якщо вони розслідуються в одному проваджені зі згаданими і їх неможливо виділити.

Якщо у кримінальному провадженні повідомлено про підозру кільком особам, слідчий, прокурор вправі звернутися до слідчого судді із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування лише стосовно тих підозрюваних, щодо яких наявні передбачені частиною другою цієї статті підстави, а стосовно інших подальше досудове розслідування у цьому самому кримінальному провадженні здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими цим кодексом (ч.3 ст.297¹ КПК).

В.Каневський також приділив увагу питанню правомірності повідомлення про підозру громадянину рф без перекладу на російську мову. Тут спікер послався на правову позицію Касаційного кримінального суду а постанові від 11.12.2025 у справі №686/6637/23. Суд дійшов висновку, що з огляду на відсутність будь-якої інформації, яка б походила від обвинуваченого, як носія права на забезпечення його перекладачем, на стадії досудового розслідування та під час судового розгляду, колегія суддів вважає, що направлення повідомлення про підозру без перекладу на російську мову не свідчить про недотримання вимог ст.29 КПК.

Клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше 10 днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог ст.297² цього кодексу, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу (ст.297³ КПК).

Доведення обґрунтованості

Звертаючись до проблематики обґрунтованості підозри, В.Каневський зазначив, що у рішенні «Нечипорук і Йонкало проти України» (п.175) ЄСПЛ вкотре повторив, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об’єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Якщо ж прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на ТОТ, на території держави-агресора з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся — має бути відмова у задоволенні клопотання (ст.297⁴ КПК). При цьому неявка прокурора може мати наслідком відмову в задоволенні клопотання (ухвала від 5.12.2022 у справі №183/6587/22).

В ухвалі від 31.10.2022 у справі №204/8858/22 суд поставив під сумнів вручення підозри в установлений законом спосіб. А в ухвалі від 21.01.2022 у справі №405/8268/21 суд звернув увагу на те, що є виклик, але немає повідомлення про підозру на сайті ОГП. В ухвалі ж від 16.09.2022 у справі № 335/1262/19 суд вказав на те, що не доведено, що підозрювані, перебуваючи за місцем свого проживання на ТОТ, переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Спікер також звернув увагу на те, що повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Якщо ж такий підозрюваний затриманий або добровільно з’явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим КПК.

В контексті презумпції невинуватості ключовим є те, що лише обвинувальний вирок суду є тим судовим актом, у якому повинна бути встановлена винуватість особи, тому інші акти публічної влади не можуть містити жодних позицій щодо винуватості особи, навіть у вигляді припущень стосовно такої винуватості.

Закон і Бізнес