Справи за участю військових: коли суд має зупинити, а коли — продовжити розгляд — Сьомий ААС

Наразі актуальним є розгляд справ, де сторонами є військовослужбовці. Неможливість таких учасників бути присутніми на розгляді справи з об’єктивних причин суттєво впливає на час розгляду.

На особливості розгляду справ за участю таких осіб нагадали в Сьомому апеляційному адміністративному суді, інформує «Закон і Бізнес».

Так, норми процесуальних кодексів зобов’язують суд зупинити провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, в складі ЗСУ або інших законних військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції (п.5 ч.1 ст.236 КАС, п.2 ч.1 ст.251 ЦПК та п.3 ч.1 ст.227 ГПК).

У Сьомому ААС звертають увагу, що судам потрібно уникати як надмірного формалізму, який може вплинути на справедливість провадження, так і надмірної гнучкості, яка призведе до анулювання вимог процесуального законодавства, оскільки це суперечитиме вимозі забезпечення практичного та ефективного права на доступ до суду згідно з §1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При розгляді вказаних справ необхідно також враховувати і позицію Великої палати ВС, яка у постанові від 12.11.2025 сформувала правовий висновок про обов’язок суду зупиняти провадження чи продовжити розгляд у справах за участю військовослужбовців (справа №754/947/22).

ВП ВС вказала, що з моменту введення в Україні воєнного стану суди мають брати до уваги, що ЗСУ та інші законні військові формування, вважаються «переведеними на воєнний стан». Суду для застосування процесуальних норм щодо зупинення провадження не потрібно додаткових підтверджень, що військовослужбовець проходить військову службу у військовому підрозділі.

Належним доказом для зупинення провадження є такі докази (військовий квиток, накази командира військової частини тощо), що містять інформацію про те, що військовослужбовець (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору) перебуває на військовій службі.

Також ВП ВС зазначила, що згідно із законом «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 №389-VIII командир військової частини уповноважений видавати довідку про проходження служби (форма №5). В умовах воєнного стану така довідка є достатнім і належним доказом перебування особи у складі ЗСУ.

Водночас ВП ВС наголосила, що ця довідка не є єдиним можливим доказом. Інші документи, що підтверджують факт служби, також можуть бути визнані належними.

Крім того, суд повинен враховувати, що право вибору залишається за військовослужбовцем. Якщо він (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору) висловлює власну волю проти зупинення провадження та прагне продовжувати розгляд справи (особисто або через представника), суд має врахувати таке волевиявлення та продовжити здійснювати судочинство.

Про це учасник процесу може заявити у позовній заяві, апеляційній чи касаційній скарзі, відзиві на них або відповіді на відзив, а також у будь-якій іншій заяві або клопотанні у справі, адресованих суду. Проте в будь-якому разі така воля щодо продовження судового розгляду має правове значення винятково для суду тієї інстанції, в якій було подано відповідну заяву.

Закон і Бізнес