В ЄС погодили квоти на мігрантів, а на черзі — перегляд ЄКПЛ

Цього тижня Європа зробила два важливі кроки, щоб обмежити приплив біженців. Наступним може стати перегляд конвенційних гарантій, які, зокрема, дозволяють воз’єднуватися сім’ям мігрантів.

Так, міністри внутрішніх справ країн ЄС узгодили деталі висилки мігрантів та список «безпечних» країн, пише «Закон і Бізнес».

Спочатку 27 країн Євросоюзу прибрали останню масштабну перешкоду на шляху міграційної реформи ЄС, а потім майже півсотні країн Ради Європи розпочали дискусію про реформу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є основним документом у питаннях притулку в Європі з часів закінчення Другої світової війни.

Вони також домовилися про механізм солідарності за принципом «бери або плати» та визначили квоти на 2026 рік. Країни, куди приїжджатиме менше біженців, мають або прийняти 21 тис. мігрантів у тих, хто на передовій, на зразок прикордонних Італії та Греції, або заплатити їм по 20 тис. євро за кожного не прийнятого. Винятки зробили для Польщі, Естонії, Австрії, Болгарії, Хорватії та Чехії через те, що вони останніми роками зіткнулися з напливом біженців.

Наразі Європарламент має затвердити ці положення, що відкриє шлях до фінального етапу реформи — закріплення нових правил на національному рівні у кожній із 27 країн союзу.

Концепція «безпечної країни» дозволить державам ЄС не лише відкривати там центри прийому прохачів, а й одразу відмовляти у притулку всім, хто прибув до Європи з цих країн, навіть транзитом. Подібні центри вже намагалися відкрити деякі країни Європи, зокрема Італія, яка обрала Албанію в якості офшорного центру. Але всі вони зіткнулися з судовими позовами, і поки що жоден з них не запрацював.

Перший в європейській історії список «безпечних країн» міністри також затвердили цього тижня. До нього потрапили Єгипет, Марокко та Туніс — країни, звідки до ЄС можна припливти човном через Середземне море. А також Косово, Індія, Бангладеш та Колумбія. Колумбійці — четверта за чисельністю група прохачів притулку в ЄС після сирійців, венесуельців та афганців. А громадяни Бангладеш — на шостому місці.

«Безпечними» визнано всіх кандидатів на приєднання до ЄС, включаючи Молдову, Грузію, Туреччину (п’яте місце за кількістю біженців) та Україну. Однак Україна наразі потрапляє під один із винятків — для країн, на території яких триває війна. До речі, торік прохачів притулку було лише 25 тис., тоді як статус тимчасового захисту в ЄС зараз мають 4,3 млн українців.

Правозахисникам давно не подобається міграційна реформа ЄС. Цього тижня Amnesty International назвала узгоджену міністрами політику висилки біженців до безпечних країн «каральними заходами, які призведуть до безпрецедентного позбавлення громадянських прав лише на підставі міграційного статусу».

Крім того, британський прем’єр Кір Стармер, зокрема, пропонує переглянути ст.3 конвенції, яка дозволяє просити притулок тим, кому на батьківщині загрожує «поводження, яке принижує їхню гідність», та ст.8 про «праву на повагу особистого і сімейного життя», яка дозволяє мігрантам привозити із собою сім’ї.

Міграційна реформа ЄС набирає чинності у червні 2026 року, а за місяць до цього, у травні, країни Ради Європи на саміті у Кишиневі звернуться до питання перегляду конвенції.

Закон і Бізнес