Справи, що мав розглянути ОАСК, розкидають по всій Україні — проект

Після ліквідації ОАСК і передачі його справ до КОАС, виявилося, що навантаження на суддів останнього стало фізично й технічно непомірним. Причому мається на увазі не лише їх розгляд, але і первинна реєстрація.

Аби бодай спробувати дотриматися строків розгляду адміністративних справ, визначених у ст.193 КАС, група нардепів зареєструвала проект «Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду м.Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (№10244), повідомляє «Закон і Бізнес».

Як відзначають автори документу, встановлений законом №2825-IX механізм передачі залишків справ і матеріалів лише одному окружному адмінсуду в поєднанні із тимчасовим віднесенням до його юрисдикції спорів, які були підсудні ОАСК, утворив величезний залишок нерозглянутих справ та тривалу затримку реєстрації нових матеріалів. Так, станом на жовтень 2023 року в процесі реєстрації перебували позовні та інші процесуальні заяви, подані ще у травні 2023 року.

Аби якось розгребти ці завали, пропонується всі справи, які не розглянуті ОАСК, включно з тими, що будуть передані до КОАС до набрання чинності цим законом, але не розподілені між суддями, передати на розгляд іншим окружним адмінсудам.

Такі справи за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження передадуть на підставі автоматизованого розподілу до інших судів — з урахуванням їх навантаження у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацію. Проте судом апеляційної інстанції в цих провадженнях залишатиметься Шостий апеляційний адміністративний суд.

Виняток застережений щодо справ, підсудність яких визначена ч.1 ст.27, ч.3 ст.276, стст.289¹, 289⁴ Кодексу адміністративного судочинства. Це — адміністративні справи, в яких оскаржуються, зокрема, нормативно-правові акти Кабінету Міністрів, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку чи іншого суб’єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України. Їх продовжить розглядати КОАС до моменту створення Київського міського ОАС.

Нагадаємо, що наприкінці вересня Вища рада правосуддя відрядила до КОАС 8 суддів. У той час, як за розрахунками Ради суддів для розгляду тієї кількості справ, що надійшла до цього суду за 9 місяців, необхідно 308 суддів.

Між іншим, якщо поглянути на навантаження в інших адмінсудах, то є лише один-два, де воно близьке до нормативного. Натомість в деяких судах, як-от у Рівненському ОАС, на одного суддю припадає у 20 разів більше справ, ніж він може розглянути. Тож від перевантаження треба рятувати не тільки КОАС…

Та й сторони будуть не в захваті, якщо замість столиці їхню справу розглядатимуть, приміром в Ужгороді.

Закон і Бізнес