Шкода, заподіяна безпритульними або бродячими тваринами, у разі невиявлення їх власника, підлягає відшкодуванню органом місцевого самоврядування, на території громади якого їх виловлено.
Такий висновок зробив Касаційний цивільний суд у справі №490/5919/19, інформує «Закон і Бізнес».
Спір стосувався меж повноважень міськради у сфері благоустрою, зокрема, покладання на орган місцевого самоврядування відповідальності за дії бродячих тварин.
Так, суди перших двох інстанцій задовольнили позов особи до міськради, яку серед біла дня покусав бродячий собака. На місце події були викликані працівники поліції та «Швидка допомога». Ба більше: виявилося, що собака заражений сказом.
З огляду на «завдані глибокі та поверхневі кусані рани лівого стегна, в зв’язку з чим застосовувалось лікування протягом 28 днів», а також той факт, що особа «зазнала значного переляку», суди оцінили її моральні страждання у 60 тис. грн.
Міськрада вважала, що суди не довели, що особу покусав саме той собака, якого було відловлено того ж дня, а набуття твариною статусу безпритульної жодним чином не свідчить про її одночасний перехід у власність територіальної громади.
КЦС, своєю чергою, зазначив, що відповідно до чч.1, 2 ст.180 ЦК тварини є особливим об’єктом цивільних прав. На них поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до чч.1, 7, 9, 10 ст.24 закону «Про захист тварин від жорстокого поводження» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) собаки, які знаходяться без власника на вулицях, площах, ринках тощо вважаються безпритульними і підлягають вилову. Якщо протягом 2 місяців не буде виявлено її власника, право власності на цю тварину переходить до особи, в якої вона була на утриманні та в користуванні.
Організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. Благоустрій здійснюється в обов’язковому порядку на всій території населеного пункту (села, селища, міста) (чч.1, 2 ст.20 закону «Про благоустрій населених пунктів»).
Тож КЦС дійшов висновку, що безпритульні та бродячі тварини підлягають вилову, поміщенню в карантинний майданчик та передачі власнику або у спеціалізований притулок. Створення КП «Центр захисту тварин» не перекладає відповідальність за шкоду, заподіяну безпритульним собакою, на це підприємство. Адже представницьким органом територіальної громади міста є саме міська рада, яка допустила бездіяльність у питанні благоустрою населених пунктів, внаслідок чого позивачу завдана моральна шкода.
Крім цієї справи в огляді судової практики КЦС за І півріччя 2022 року містяться висновки щодо спорів, які виникають із житлових, сімейних, спадкових, трудових правовідносин; а також із правочинів, зокрема договорів.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!