1240 судей ждут, когда власть найдет средства, чтобы обеспечить их жильцем
Комитет Верховной Рады по вопросам правосудия обратился в Кабмин с просьбой как можно скорее включить судей в Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения. Благодаря этим изменениям, надеются нардепы, удастся решить жилищные проблемы обладателей мантий.
Устаревший перечень
В феврале этого года комитетчики подняли вопрос об обеспечении законников жильем. Ведь в соответствии со ст.132 закона «О судоустройстве и статусе судей» после назначения на должность все служители Фемиды, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, получают служебное жилье по местонахождению суда. Однако на сегодня отсутствует механизм реализации этой статьи.
Для претворения в жизнь предусмотренных законом гарантий нужно корректировать документы, принятые 25 лет назад. Так, вопросы, касающиеся перечня категорий лиц, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, порядок их предоставления, пользования и выселения из них урегулированы действующим Жилищным кодексом УССР и постановлением Совета Министров УССР от 4.02.1988. Однако в списке претендентов на служебные квартиры обладатели мантии даже не упоминаются.
В 2011 г. Государственная судебная администрация взялась за решение этого вопроса: она инициировала разработку проекта постановления Кабмина «О внесении изменений в Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения». Список предлагается дополнить такими категориями лиц, как судьи Конституционного, Верховного, высших специализированных, апелляционных и местных судов, работники секретариата КС, аппаратов судов общей юрисдикции, ГСАУ и ее территориальных управлений, Национальной школы судей, работники Высшей квалификационной комиссии судей на время исполнения ими служебных обязанностей.
Напомним: до 1 января 2011 г. квартирный вопрос законников решался согласно ч.7 ст.44 закона «О статусе судей». В ней, в частности, отмечалось, что не позднее чем через 6 месяцев после избрания служители Фемиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры или дома либо служебным жильем по местонахождению суда.
В случае необеспечения обладателя мантии жильем в определенные сроки суд за счет государственного бюджета может приобрести квартиру или дом по рыночным ценам и передать в пользование судьи. «Порядок финансирования судов для этой цели, а также порядок расчетов с государственным бюджетом органа государственной исполнительной власти, который своевременно не предоставил судье жилье, определяется Кабинетом Министров», — отмечалось в ч.7 ст.44 вышеуказанного закона.
В ст.132 закона «О судоустройстве и статусе судей» такой детализации нет. Следовательно, возникает необходимость урегулировать вопрос: кто, как и когда должен заселить законников в служебное жилье.
Одесситы и киевляне — без жилья
На заседании Комитета ВР по вопросам правосудия, состоявшемся 11 апреля, присутствовавший глава ГСАУ Руслан Кирилюк рассказал, сколько судей получили жилье и сколько еще ждут. «По состоянию на 1 декабря 2011-го всего в Едином реестре судей, которые нуждаются в обеспечении служебным жильем, было 1240 претендентов. Если говорить о тенденции обеспечения жильем, то приведу следующие цифры: в 2010 г. служебным жильем были обеспечены 99 судей, а в 2011-м — 28. Такая тенденция нас не радует», — отметил глава ГСАУ.
К тому же, по его словам, служебное жилье законники получали за счет местного бюджета. «Средств государственного бюджета у нас мало. Сегодня основной проблемой является выплата зарплаты работникам аппарата. На это направляются почти все средства, которые поступают от судебного сбора. Кроме того, существуют еще и организационные трудности: уже долгое время министерствами готовится проект изменений в постановление Кабмина, которым регулируется порядок предоставления служебного жилья», — подчеркнул Р.Кирилюк.
А вот председатель ВККС Игорь Самсин считает, что в некоторых областях (в частности, Донецкой, Луганской) количество вакантных должностей судей не уменьшается именно из-за жилищных проблем. «Мы проанализировали: вакансий больше всего в тех областях, где судьи не обеспечены жильем. К нам приходят кандидаты и говорят: «Я бы поехал в тот регион, но где я буду жить? А у меня же семья». Я гарантирую: если бы судьям предоставлялось служебное жилье, то мы смогли бы заполнить имеющиеся вакансии», — подчеркнул И.Самсин.
Кстати, в реестре желающих получить служебную крышу над головой больше всего претендентов из Одесской области — 76. На втором месте г.Киев (72 законника стоят в очереди на жилье), на третьем — Донецкая область (68 лиц). Меньше всего трудностей с жильем у закарпатских судей (23 обладателя мантий).
По данным ГСАУ, в 2010 г. служебным жильем обеспеченны 26 столичных законников, а в прошлом — только 5 (3 из окружных и 2 из апелляционных админсудов).
Выслушав мнения всех присутствующих, комитетчики решили обратиться в Кабмин, чтобы он как можно скорее включил судей в Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения.
Обеспечение судей служебным жильем (2010-2011 гг таблица)
Весь номер в формате PDF
(pdf, 4.51 МБ)
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!