«В нашем суде нет случайных людей»
Народная мудрость гласит: «Не место красит человека, а человек место». Никто не будет спорить с формулировкой наблюдательных и мудрых пращуров. Но, согласитесь, комфортные условия способствуют хорошему настроению и производительности труда, если речь идет о рабочем месте. Впрочем, тех, кто хочет увидеть пример удачного сочетания человека и места, приглашаем в Лубенский горрайонный суд Полтавской области.
«Не понимаю, почему судьи избегают разговоров со СМИ?»
В Лубнах, по последним данным, около 48 тыс. жителей. Город комфортный и спокойный. О таких говорят: «Все друг друга знают». Но это не освобождает жителей от будничных дел, несправедливости и споров, которые без вмешательства суда не решить.
«Вам нужно написать заявление, указать реквизиты. Сюда фамилию пишете, сюда — дату», — терпеливо объяснял работник Лубенского горрайонного суда женщине возле окошка канцелярии.
Своей очереди вместе с нами ждали еще несколько человек в коридоре — кто-то заполнял документы, кто-то просто сидел. Как для не очень большого города — даже слишком людно. Что ж, попали в приемный день.
«К нам люди идут. Каждый со своим. Некоторым просто консультация нужна», — объяснил председатель суда Олег Волювач, приглашая в кабинет. Просторно, уютно, даже как-то по-домашнему.
У входной двери бросились в глаза рамки на стенах — благодарности, отличия председателя. А среди них — молитва судьи. «Слова очень хорошие. Мудрые. Мне она досталась от знакомого судьи. Жаль, правда, автора не знаем», — объяснил О.Волювач.
Текст молитвы и правда заслуживает внимания. Тем более что ее отдельные строки, как оказалось потом, очень удачно характеризовали наш разговор. Поэтому нельзя было не использовать их в материале.
«У меня местные корреспонденты постоянно бывают. Спрашивают — объясняю. Даже на судебные заседания приходят. Не понимаю: почему судьи избегают разговоров со СМИ? Мое мнение следующее: если не делаешь ничего противоправного, такого, что вызвало бы сомнения и недоверие людей, — прятаться нет причин. Тем более что суды в Украине открыты!» — продолжил О.Волювач.
«Боже! Я единственный человек на свете, которому Ты дал частицу твоего всемогущества: силу осудить или оправдать подобных Тебе»
— А представители СМИ часто приходят на заседания?
— Бывают. Но только, когда дела резонансные или касаются вопросов чести и достоинства. Нужно открыто работать, встречаться с людьми — тогда конфронтация исчезает.
— Чем отличается ваш коллектив?
— В нашем суде нет случайных людей. Все преданно и качественно работают даже за мизерную, не побоюсь этого слова, зарплату. Конечно, судьи получают неплохо, а вот работники аппарата суда... При таких обстоятельствах работать могут только действительно преданные профессии. Вижу, что трудно, но всегда говорю: если уж пришли на такую службу, то должны относиться с терпением и к обязанностям, и к людям.
— А что предшествовало вашему приезду в Лубны?
— Служба в армии, учеба в Харьковском юридическом институте им. Ф.Э.Дзержинского — сейчас это Юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого. Работал следователем Лубенского горрайотдела внутренних дел, народным судьей Диканьковского районного народного суда Полтавской области. А уже потом начал работать в Лубнах.
— Поделитесь впечатлениями от первых дней работы судьей...
— Помню, было страшновато. Испытал огромное чувство ответственности. Впрочем, оно проходит красной нитью через всю жизнь. Все дела, которые рассматривал, переживал. Было даже такое, что утром проснешься, а дело — перед глазами. И думаешь, как его решать. Судьи, которые давно работают, так же вам бы сказали. Мне один судья с большим стажем говорил, что, даже когда уже не работал, ему долго снились дела.
Обычный человек спланировал день и прожил его. А судья назначает рассмотрение дел за неделю или за месяц. То есть он уже живет теми днями, осмысливает эти дела, думает о них, мучается, сомневается. Так как, чтобы решить дело грамотно и правильно, его нужно прочувствовать. Не бывает так: заглянул в материалы, посмотрел в закон — и все решится. Нет! Бывает, идешь, и решение до последнего зреет в тебе.
— А что можете сказать по поводу первого решения, вынесенного вами как судьей?
— Оно было по делу о расторжении брака. Тогда я понимал, что семейные споры — слишком серьезные дела: распадается семья, остаются дети. Это беда. Решать такие дела очень трудно, так как есть отношения между людьми, где и самый мудрый судья не в состоянии разобраться, ведь это касается только их двоих. К тому же супруги пытаются не обсуждать детали. По моему мнению, к делам такой категории следует относиться с особой серьезностью. Ведь в большинстве случаев от расторжения брака страдают дети. Если ребенок обделен отцовским вниманием (или материнским), это обязательно на нем отразится. У меня вообще было мнение, возможно, не достаточно прогрессивное, но я всегда говорил: детей вырастите, а потом о себе думайте. Раз уж дали новую жизнь, думайте о ее будущем: каким вырастет малыш, кем будет, а уже затем свою жизнь устраивайте.
— Вернемся к возглавляемому вами суду. Когда стали председателем, как пережили объединение?
— Знаете, как-то все прошло безболезненно. Сработались. Не устаю говорить, что у нас очень хороший коллектив. В нем — сила. Правда, некоторые переходит работать в прокуратуру, некоторые из нашего коллектива готовятся стать судьями. По моему мнению, последним не на что обижаться в финансовом плане, а вот работникам аппарата судов… Иногда доходит до отчаяния!
— В конце сентября будет 4 года, как Лубенский горрайонный суд находится в новом помещении. Не ошибаюсь?
— Нет. Помещение суда — наша вторая гордость. Первая — коллектив. Перебрались в 2009 г. Средства на ремонт помещения были выделены Государственной судебной администрацией и Территориальным управлением ГСА в Полтавской области. Вспоминаю, как велись ремонтные работы, с каким рвением каждый работник суда приводил в порядок свой кабинет. Вместе приложили немало усилий для того, чтобы суд отвечал установленным требованиям к институции, предназначенной для осуществления правосудия. Но главное, чтобы людям, которые к нам приходят, было уютно и комфортно. Что говорить, суд — институция «серая» сама по себе, так как туда идут с проблемами. Поэтому, чтобы хоть как-то скрасить серые будни, клумбы разбиваем, озеленяем территорию. Раньше в этом помещении размещался горком партии, потом — стоматологическая поликлиника, а теперь — мы. Имеем 5 залов судебных заседаний, отдельно оборудованы комнаты для судей и их помощников, архив.
«Все от рождения и до смерти подчиняются закону, который я представляю, и правосудию, которое я символизирую»
— Вы вспомнили о причинах обращения в суд — проблемах, спорах. Но в настоящее время все чаще говорят о массовом недоверии населения к суду, негативном отношении. Чем, по вашему мнению, это можно объяснить?
— Я бы не сказал, что недоверие массовое. Если бы люди не верили, то такого количества дел в судах не было бы. Соглашусь, есть элемент недоверия, но, по моему мнению, это искусственно сделано. При таких обстоятельствах можно никому не доверять — ни прокуратуре, ни милиции, ни власти. Всегда в любой отрасли найдутся люди, которые запятнали честь мундира. И нельзя сказать, что судья не такой. Если уже установлен порядок тщательного отбора судей на должности, значит, к профессии следует допускать тех, кто не пятнал бы репутацию суда и не позорил профессию судьи. Тем самым не давать населению поводов не доверять. Понимаете в чем дело? У людей даже не должна возникать мысль: этот судья хороший, а этот — нет. Важно, чтобы люди верили суду и не беспокоились, к кому попадет их дело после автоматического распределения. Вершина правосудия — вера человека в справедливое решение, в то, что его право будет защищено. Правда, у каждого свое право.
— Однако недовольство общества есть. К тому же все чаще прибегают к попыткам давления на судей. В вашей практике что-то подобное было?
— В моей — нет. Но, к сожалению, проблема существует. Думаю, причина — в несовершенстве нашей системы. Но такого не должно быть! Если мы говорим о справедливом и беспристрастном суде, то прежде всего судья должен быть уверен, что на него не будут оказывать давление. Конечно, выражать свою позицию — право людей, но какое-либо давление на судью недопустимо. В таких ситуациях, посоветую судьям не обращать внимания на подобные явления. Именно поэтому Фемида с закрытыми глазами — никого не слушать, не советоваться, не контактировать со сторонами. Все, чтобы принять законное решение. Но при этом и у самого судьи должно быть внутреннее убеждение, что вынесенное им решение — справедливое и законное. Так как каждое из них — груз ответственности на собственные плечи. А давление мешает спокойно и рационально думать.
— Вероятно, встает вопрос об усилении судейской безопасности?
— Конечно. Однако решаться он должен на уровне законодательных органов. После усиления гарантий безопасности, создания надлежащих условий с судьи можно будет и спросить: почему принял явно незаконное решение, допустил нарушение? Следует задуматься над тем, что происходит в обществе: убийства судей, нападения и т.п. Это безопасность не только судей, но и государства. Однако и нам нужно быть рассудительными. Я своих всегда предостерегаю не вступать ни в какие разговоры, отношения со сторонами. Единственное место, где судья должен говорить о деле, — зал судебного заседания. Это пример беспристрастности, непредубежденности. Нужно учитывать еще и то, что характеры у людей разные, предвидеть реакцию на решение или высказывания и т.п. Главное — следует относиться к сторонам с терпением, должна быть мудрость. А она приходит с года-
ми.
«Чтобы я был непримирим к ошибкам, но с пониманием относился к тем, кто ошибается... Чтобы я был тем, кто применяет закон, а прежде всего тем, кто его выполняет»
— Но где ее взять — мудрость, если сейчас назначают судьями достаточно молодых людей?
— Так-то оно так, но возрастной ценз собираются поднять. И я полностью согласен. В судьи должен идти человек с определенным жизненным опытом, чтобы понять людей, которые приходят с проблемами, неурядицами. А для этого нужно понимать жизнь, самому иметь какой-то опыт.
— К вам уже приходили судьи, которые прошли новый отбор?
— Нет, ждем. Согласно штатному расписанию, должно быть 8 судей, а работает только 6. Одна должность вакантна 2 года 8 месяцев, другая — 8 месяцев. Слышали, что кто-то там к нам собирался, но не видели.
— Немало судей называют такую анонимность несовершенством процедуры отбора.
— Если действует закон «О судоустройстве и статусе судей», в котором определен порядок отбора на должность судей, значит, он не обсуждается. Закон есть закон. Впрочем, сдаст судья квалификационный экзамен, подготовит реферат, пройдет соответствующие этапы отбора, но моральные качества человека тоже должны как-то учитываться. Говорю, есть кандидаты на должности судей нашего суда, но я их не видел... Так должна проводиться процедура отбора или нет — не могу сказать. Однако все же хотелось хотя бы увидеть того, кто к нам собирается прийти работать.
— Учитывая, что нагрузка на 6 судей значительная, как успеваете еще и с изменениями, внесенными в законодательство, знакомиться?
— А вот так! (Указал на стопку бумаг, вырезок, журналов и законов на столе.) Это все нужно знать следственному судье. Изучаем всем коллективом Уголовный процессуальный кодекс. Как по мне, закон отвечает требованиям современности, но рассчитан на законопослушных граждан и таких же работников суда. И если его правильно применять, все выполнять, как прописано в акте, вопросов не будет. В украинском законодательстве постоянно что-то меняется. За всем поспеть трудно. Иногда приходится работать и в выходные — имею в виду работу следственного судьи. Однако в изменениях достаточно позитива, упрощаются некоторые механизмы.
Быстрее овладеть новыми законами помогают Апелляционный суд Полтавской области, Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Они оперативно дают разъяснения. Раньше было сложно — пока соберешь всю необходимую литературу, сейчас — все условия. А Единый государственный реестр судебных решений — вообще очень хорошая вещь. Как и автоматическое распределение дел. Конечно, слышал жалобы на этот механизм. По моему мнению, в том, что распределение дел должно проводиться именно так, нет никакого сомнения. Но в процессе применения возникает много вопросов, которые еще до конца не продуманы. Бывают ситуации, когда не знаешь, как действовать. Например, относительно судебной статистики: куда выносить, как действовать? Бесспорно, работать еще есть над чем. Как говорят: «Хорошая деталь, но нужно ее до конца отшлифовать».
— Приходилось ли уже использовать видео-конференц-связь?
— Да, проводили допросы. Очень удобно. Имели место случаи, когда не было возможности доставить лицо в суд — и возникало много проблем. Видео-конференц-связь помогает решить данный вопрос.
— А как боретесь с невыполнением отдельных поручений судьи? Если, конечно, есть такие факты.
— У нас с этим проблем нет. Если не доставляют, то только по объективным причинам — подсудимый сбежал, уехал и т.п. Это вопрос взаимодействия суда, милиции и прокуратуры. Думаю, в каждой из упомянутых структур должны проводить работу, разъяснение, так как УПК — для всех. И важно, чтобы все это понимали. Конечно, не исключаем в данном процессе и человеческий фактор.
— Работа с милицией и прокуратурой, вижу, налажена...
— Не только с ними. Мы сотрудничаем с учебными заведениями. И это очень хорошая практика. К нам на экскурсии приходят ученики по предварительной договоренности с учителями. Наши работники проводят занятия по правоведению, экскурсии. Вообще, нужно повышать уровень осведомленности в правовых вопросах, особенно среди молодежи. Важно, чтобы правосознание формировалось у ребенка еще со школы. Чтобы было понимание грани, где находится то, что можно, а что — уже нарушение закона. Возможно, тогда было бы меньше правонарушений, совершенных молодыми людьми. Объяснять это нужно с малых лет, потому что старшим — уже трудно да и поздно.
— Это ваша инициатива или учебных заведений?
— Не наша. К нам обращаются. У работников суда и так хватает дел, а вот поддержать хорошую идею — пожалуйста. Мы вместе составляем программу экскурсии, подбираем рассмотрение тех дел, которые школьникам желательно было бы увидеть и услышать, — о кражах, разбоях и т.п. Стараемся, чтобы посещение суда имело воспитательный характер. Такая практика полезна для детей. Можно сказать, что мы визуализируем написанное в книжках, формируем правосознание. Например, побывали дети на заседании, посмотрели на подсудимого в наручниках, услышали: судят за кражу. И каждый из них сделал выводы: нельзя такого делать. К сожалению, чаще всего предмет дел — именно кражи. Да и не удивительно. Жизнь у нас такая: каждый хочет жить лучше, но один имеет такую возможность, а другой — нет. Вот и возникает искушение украсть. Жалко, когда попадаются дети. Их нужно учить, так как лучше правонарушение предупредить, чем потом наказывать за него.
«Чтобы мой приговор мог дать облегчение огорченному и смелость гонимому»
— А с гражданами ведете диалог?
— В основном размещаем информацию, которая может быть полезной гражданам, на сайте суда. Также — в фойе помещения возле канцелярии. Там же — образцы заявлений, перечень всех необходимых документов. Тем более что сейчас есть достаточно юридических консультаций, где можно получить совет специалиста, правовую помощь. Там же и исковое заявление помогут составить.
— Обычно в споре какая-то из сторон недовольна приговором. Часто оспаривают?
— Бывает, конечно. Да и отмененные решения есть — это же работа. За I полугодие отменено 12 решений по гражданским делам. Это немного от общего количества рассмотренных дел и обжалованных решений. Хотя, конечно, иметь отмененное решение — для судьи очень неприятно. Обычно выносим этот вопрос на обсуждение во время собраний. Выясняем, где допустил ошибку судья, что не учел суд и т.п. Правда, не считаю, что отмененное решение — основание для дисциплинарной ответственности судьи. А в целом мы работаем, как требует закон. Иначе не можем, не имеем права.
— Добросовестное выполнение работы требует терпения и времени. Хватает ли вам его на отдых?
— Ой, часто засиживаюсь на работе. И не только я — многие работники. Часто в выходные прихожу, чтобы законодательство почитать. Дела не решаю, а вот самообразованием занимаюсь, читаю новые акты. К тому же я еще и следственный судья. А для них согласно УПК дежурство установлено. Поэтому всегда нужно быть готовым к тому, что могут вызвать на работу, независимо от того, рабочий день или выходной.
— На семью времени хватает?
— Семья понимает. С юриспруденцией связан только я. Жена и дети работают в других сферах. У меня два сына, две внучки и внук.
— Никто не захотел продолжить ваше дело?
— В то время, когда сыновья решали, кем им быть, работа в судебной ветви власти не выглядела привлекательно. Тогда как раз проводились реформы, поэтому проблем хватало. Да и я никогда не был сторонником того, чтобы навязывать детям личное мнение. Каждый должен заниматься любимым делом. Они свой выбор сделали. Хотя в настоящее время, считаю, работать в судебных органах престижно. Даже в нашем учреждении есть 5 желающих стать судьями. Принимали участие в конкурсе, но, к сожалению, ни один не прошел. А если есть конкурс, значит, есть за что бороться.
Мне кажется, при отборе претендентов на мантии нужно обращать внимание на помощников судей. Особенно тех, которые имеют опыт работы. У нас помощники — готовые судьи. Они знают все тонкости судейской работы. А кто к нам придет — увидим. Конкурс покажет. Вот если бы доукомплектовать штат судей...
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!