Храмам Фемиды не хватает площади для надлежащего осуществления правосудия
Суды ощущают дефицит квадратных метров: помещения лишь 108 судов из 763 отвечают требованиям, необходимым для осуществления правосудия. Согласно выводам Счетной палаты храмам Фемиды для надлежащей работы нужно по меньшей мере 1 млн м2.
Соответствие требованиям
«Жилищный вопрос» всегда актуален для судов. Руководство храмов Фемиды постоянно просит у государства средства на капитальный ремонт, реконструкцию, достройку существующих помещений, а в большинстве случаев — на строительство новых. Однако государственный бюджет не может удовлетворить все потребност третьей ветви власти.
В последнем интервью «ЗиБ» глава Государственной судебной администрации Руслан Кирилюк отметил, что в 2013-м решение «жилищного вопроса» будет оставаться среди приоритетов деятельности возглавляемого им органа.
«В течение последних лет ситуация по обеспечению судов надлежащими помещениями медленно улучшается. Так, в 2010 г. требованиям относительно осуществления правосудия отвечали 103 помещения (13,5%), в 2011 г. — 107, в 2012-м — 108. Сегодня из 763 судов общей юрисдикции (без учета Верховного Суда и высших специализированных), которые используют для осуществления правосудия 863 помещения, 108 судов (14%) размещаются в зданиях, отвечающих требованиям», — рассказал Р.Кирилюк.
Однако, по мнению некоторых экспертов, такая тенденция — не очень утешительная, ведь за год удается привести в порядок всего-навсего 2—3 помещения. А это — капля в море.
Хорошими условиями работы могут похвастаться лишь 98 местных общих судов; Апелляционный суд г.Киева; Донецкий, Львовский, Одесский и Харьковский апелляционные хозяйственные суды; 5 местных хозяйственных судов — Волынской, Донецкой, Житомирской, Одесской и Сумской областей.
Хуже всего ситуация с обеспечением помещениями — в административных судах. Это и не удивительно, ведь админюстиция — самая молодая из всех и не так давно ведет «войну» за квадратные метры.
Средств не хватает
«В тесноте, да не в обиде» — таким принципом руководствуются представители некоторых храмов Фемиды. Ведь часто приходится слышать, что работники аппарата суда сидят по 5—6 человек в маленьких кабинетах. Да и законники не с чужих слов знают, как это — делить площадь с соседом в одном кабинете.
Что бы там ни говорили, хорошо, когда у работников суда есть крыша над головой. А вот некоторые обладатели мантий могут остаться под открытым небом. Так, в отчете ГСАУ за 2010—2012 гг. отмечается, что 23 помещения судов — в аварийном состоянии. В частности, это Апелляционный суд Донецкой области; хозяйственные суды Ивано-Франковской области и г.Севастополя; Волынский, Житомирский и Одесский окружные админсуды; 16 местных общих судов.
Конечно, ГСАУ принимает все возможные меры, чтобы обеспечить суды надлежащими помещениями. Однако решается эта проблема медленно из-за ограниченного объема финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Из-за недостатка средств нет возможности и приобрести квадратные метры на рынке недвижимости.
Просить можно. А дадут ли?
Несмотря на такую ситуацию, председатели судов продолжают бороться за предоставление учреждениям необходимой площади. Так, весной текущего года руководитель Хозяйственного суда Львовской области Михаил Юркевич написал письмо председателю Комитета Верховной Рады по вопросам верховенства права и правосудия Сергею Кивалову. Законник попросил парламентариев поспособствовать в решении ГСАУ вопроса о выделении средств для завершения реконструкции и капитального ремонта здания Хозяйственного суда Львовской области.
«В пользовании суда находится около 2,7 тыс. м2, что составляет 40% необходимого. Учитывая острую нехватку помещений для размещения судей и работников аппарата суда, оборудования залов судебных заседаний, создания надлежащих условий для представителей сторон, был разработан проект реконструкции и капитального ремонта здания», — говорится в письме.
М.Юркевич считает, что завершение работ по реконструкции и капитальному ремонту здания суда, которое находится на одной из центральных улиц Львова и может стать его украшением, будет способствовать повышению авторитета судебной власти.
Чтобы завершить все работы, храму Фемиды нужно больше 4 млн грн. Однако госбюджет не в состоянии удовлетворить эту потребность суда: в основном финансовом законе расходы на развитие (общий фонд) для местных хозяйственных судов не предусмотрены. А вот по спецфонду для них записана сумма в размере почти 8 млн. Но местных хозсудов аж 27, и каждому нужны средства. Да и не всегда есть уверенность, что в спецфонд (который «живет» за счет судебного сбора) поступит запланированная сумма.
Дворец правосудия — мечта или реальность?
Хозяйственный суд Львовской области — не единственное учреждение, которое имеет «жилищные проблемы» и ощущает нехватку средств. Так, недавно коллегия Счетной палаты провела аудит эффективности использования бюджетных средств на обеспечение судов помещениями.
«На сегодня ни одно помещение местных и апелляционных судов общей юрисдикции не соответствуют в полной мере действующим государственным строительным нормам», — сделала вывод коллегия СП.
Хотя, как уже упоминалось, по данным ГСАУ, 108 судов располагаются в помещениях, отвечающих требованиям, относительно осуществления правосудия. Возможно, оценка СП поверхностная и не основывается на глубоком анализе? Ведь ГСАУ постоянно отчитывается о сделанных шагах в решении «жилищных вопросов» судов.
Но СП не удовлетворена деятельностью судебной администрации. «ГСАУ, как уполномоченной осуществлять организационное обеспечение деятельности органов судебной власти, на протяжении 2012 г. не удалось существенно улучшить условия работы местных и апелляционных судов, в частности, в предоставлении им новых соответствующих помещений, а также в рациональной и экономной эксплуатации имеющихся», — говорится в сообщении пресс-службы СП.
В свою очередь Р.Кирилюк заверил, что до конца текущего года благодаря поступлению средств от судебного сбора планируется завершить строительство не менее 10 долгостроев. Поэтому будем надеяться, что со временем помещения судов станут настоящими дворцами правосудия и о дефиците квадратных метров все забудут.
Материалы по теме
В суде Днепра переизбрали председателя
25.04.2024
В горсуд Чугуева зовут двух судей — ВККС
19.04.2024
В райсуде на Волыни сменился председатель
19.04.2024
В райсуде Николаевщины сменился председатель
17.04.2024
В райсуде Житомирщины сменился председатель
16.04.2024
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!