СП считает, что ипотечное кредитование проводилось с многочисленными нарушениями
Государственное ипотечное учреждение осуществляло свою деятельность с нарушением законодательства, неэффективно. Фактически использовались привлеченные в 2007—2009 годах под государственные гарантии средства (3 млрд грн.), из которых на рефинансирование ипотечных кредиторов была направлена лишь треть, а остальные деньги, в нарушение действующего законодательства и собственных нормативных актов, потрачены на другие цели. К такому выводу пришла коллегия Счетной палаты по результатам аудита.
Как сообщили «ЗиБ» в пресс-службе СП, многочисленные переподчинения и изменения уставных положений привели к тому, что были сведены к минимуму контрольные и надзорные функции государства и в то же время правлению ГИУ предоставлены неограниченные полномочия. В результате члены наблюдательного совета и органов управления имуществом госучреждения вместо того, чтобы предотвращать незаконную деятельность, сами принимали в ней участие. Так, с ведома и при поддержке наблюдательного совета и Минфина, вопреки требованиям стандартов, учреждение проводило операции по рефинансированию проблемных банков под видом рефинансирования ипотечных кредиторов с использованием индивидуальных льготных процентных ставок. Это повлекло к образованию задолженности в сумме свыше 700 млн грн. и потере доходов в размере 13,6 млн грн.
В условиях отсутствия контроля за качеством планирования руководство ГИУ разрабатывало непродуманные финансовые планы, безосновательно создавало резервы финансовых расходов (8 млн грн.). Аудитом выявлены многочисленные факты незаконного, неэффективного и неэкономного расходования средств на содержание учреждения (свыше 5,9 млн грн.). В частности, пяти членам правления и главному бухгалтеру в 2008—2009 годах на зарплату выделено 6,6 млн грн., что составляет 26% общего фонда оплаты труда. Для руководства ГИУ в 2008-м были приобретены два автомобиля общей стоимостью 440 тыс. грн., чем увеличен парк машин до 9 единиц.
Августовским постановлением 2009 года №832 Кабмин переориентировал деятельность ГИУ с ипотечного рефинансирования на покупку квартир и их бесплатную передачу без определения специальных бюджетных назначений, чем создал беспрецедентные условия для нецелевого использования средств, привлеченных под госгарантии исключительно для ипотечного рефинансирования. На такие операции по приобретению квартир в 2009—2010 годах потрачено 1,5 млрд грн.
Использование привлеченных средств на беспроцентное финансирование покупки квартир для представителей органов местной власти привело к резкому ухудшению финансового состояния самого ГИУ и невозможности выполнения им финансовых обязательств. Это создало высокие риски перевода 3 млрд грн. в государственный долг. По итогам 2009 года деятельность ГИУ оказалась фактически убыточной.
Оценивая правовые и финансово-хозяйственные последствия работы ГИУ в 2009 году, председатель Счетной палаты Валентин Симоненко отметил: «Крутой вираж на 180°, совершенный Государственным ипотечным учереждением фактически исказил сущность созданной в Украине системы ипотечного кредитования. Все делалось крайне непрофессионально, не по-хозяйски. Пострадали социально не защищенные категории населения: ветераны, сироты и другие льготники».
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!