Судьи отдельно, прокуроры отдельно: Италия голосует за реформу правосудия

22–23 марта в Италии состоится конституционный референдум по реформе судебной системы. Голосование определит, будут ли разграничены карьерные пути судей и прокуроров.

Об этом информирует «Закон и Бизнес» со ссылкой на The Local.

Реформу, известную как «закон Нордио», парламент утвердил в октябре 2025 года, однако она не набрала двух третей голосов, необходимых для автоматического вступления в силу. В соответствии со статьёй 138 Конституции Италии, это стало основанием для проведения референдума. Порог явки не предусмотрен — достаточно простого большинства голосов. Это уже пятый конституционный референдум в Италии со времени принятия Конституции 1948 года.

Реформа предусматривает три ключевых изменения. Первое — окончательное разграничение карьерных путей судей и прокуроров. Сегодня обе категории считаются магистратами и теоретически могут менять функции, хотя реформа 2022 года уже ограничила это одним переходом в первые десять лет карьеры. После принятия новой реформы такой переход станет конституционно невозможным — выбор между судейской и прокурорской карьерой нужно будет сделать в её начале.

Второе изменение — разделение Высшего совета магистратуры (CSM), который сегодня осуществляет надзор за всеми магистратами, на два отдельных совета: для судей и для прокуроров. При этом вместо выборов членов коллегами и парламентом вводится жеребьёвка. Третье изменение — учреждение нового Высшего дисциплинарного суда в составе 15 членов, которому передаются дисциплинарные функции от CSM. Апелляции на решения этого суда будет рассматривать он сам, а не Верховный суд, как предусмотрено сейчас.

Сторонники реформы убеждены, что разграничение карьер обеспечит беспристрастность судей в интересах подсудимых. Оппоненты — в частности, Ассоциация магистратов Италии и оппозиционные партии — предупреждают, что реформа ослабит независимость судебной власти и откроет путь к большему политическому контролю над прокуратурой.

Закон і Бізнес