Как работает система розыска лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах

Уполномоченный по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, Артур Добросердов рассказал об актуальных данных Единого реестра лиц, пропавших без вести, процедуре подачи заявления о розыске, отборе ДНК-образцов.

Про це інформує «Закон і Бізнес» з посиланням на МВС.

За словами А.Добросердова, у Єдиному реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин - понад 80 тисяч записів. Наразі щодо таких осіб триває розшук.

Процедура пошуку цих громадян розпочинається з подачі заяви до органів Національної поліції України та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В рамках кримінального провадження  відбувається допит свідків, які володіють інформацією про обставини зникнення особи, фіксуються особливі прикмети зниклого.

«Як правило, поліція просить фотографії, щоб краще можна було здійснювати розшук особи, зниклої безвісті. Один із обов'язкових етапів цього процесу – це отримання біологічних зразків саме від кровних родичів. Дві основні версії, які перевіряються - це потрапляння в полон або в заручники, якщо мова йде про цивільних осіб. Друга версія – це можлива загибель», - зазначив Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Він зауважив, що наразі в Єдиному реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин є люди, доля яких невідома з 2014 року, їх пошук триває.

Також трапляються випадки, коли з громадянином на певний час просто був втрачений зв'язок – це військовослужбовці, які повернулися з виконання бойового завдання або цивільні, які опинилися в окупації, але змогли передати інформацію про себе через деякий час. Щодо певної категорії осіб є офіційне підтвердження перебування в полоні або є інформація щодо можливого перебування в полоні.

«Доля більшості осіб, записи про яких містяться в Єдиному реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, на жаль, невідома», - розповів А.Добросердов.

Він зауважив, що Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин – це база даних, яка призначена для збору усієї можливої інформації, необхідної для розшуку. Вона накопичується від різних державних реєстрів, баз даних, інформаційних систем. Зокрема, необхідні дані надходять від Національної поліції України, Національного інформаційного бюро, Експертної служби МВС, Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, СБУ та інших державних установ.

А.Добросердов розповів, що здача ДНК-зразків родичами зниклої особи є простою, швидкою та безболісною. З використанням спеціальних приладів слідчими або криміналістами береться зразок слини із внутрішньої сторони щоки. За кордоном такі дії проводять спеціально навчені співробітники представництв ДП «Документ». На сайті Державної міграційної служби можна з’ясувати адресу такого представництва і попередньо записатися на прийом:

«Працівник, який пройшов попереднє навчання, відбере цей зразок, допоможе оформити документи і передасть їх в Україну для подальшої роботи слідчих. Також можна звернутися до Міжнародної комісії з питань зниклих безвісти. На їх сайті необхідно зареєструватися, після чого буде визначена дата і місце, де родич зниклої особи може здати свої біологічні зразки. Далі вони будуть опрацьовані, один із цих зразків передається в Україну».

З біологічним матеріалом працюють 21 лабораторія при МВС, 4 – при Міністерстві охорони здоров’я України та 3 – при Міністерстві юстиції України. Ці лабораторії виводять ДНК-профіль та передають дані про нього в Електронний реєстр геномної інформації людини. Адміністратором цього реєстру є Експертна служба Міністерства внутрішніх справ України.

«З однієї сторони ми маємо зразки від рідних зниклих безвісті, з іншої сторони - зразки, які експерти досліджують з тіл, що надходять або при репатріації, або з лінії ведення бойових дій. Ці порівняння відбуваються постійно. І як тільки програма автоматично підтверджує попереднє співпадіння, слідчий, який працював з тілом і слідчі, які розслідують кримінальне провадження по заяві щодо зниклої особи, одразу інформуються. А далі вживаються заходи з остаточної ідентифікації особи», - розповів А.Добросердов.

Наразі діють регіональні представники Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин у містах Луцьк, Рівне, Львові, Івано-Франківську, Вінниці, Одесі, Слов’янську Донецької області, Харкові, Кропивницькому, Миколаєві та Києві. Також працює «Гаряча лінія 1698», на яку можна звернутися з питанням щодо особи, зниклої безвісти за особливих обставин.

«У цьому році ми запустили Єдину інформаційну платформу з питань осіб, зниклих безвісті за особливих обставин.  Це офіційний портал, створений для координації розшуку зниклих осіб та підтримки їх родин. На цій платформі максимально простою мовою є пояснення, яке відомство за що відповідає. Там є активні посилання на їх сайти, контакти, куди звернутися, та форми, які необхідно заповнити. Також на сайті МВС ми розмістили анкету на особу, яка зникла безвісти».

А.Добросердов розповів, що родини осіб, які зникли безвісті за особливих обставин мають право на державні пільги:

-          пенсію у зв'язку з тратою годувальника;

-          припинення або відстрочка від проходження військової служби;

-          опіку над майном зниклого безвісти;

-          безоплатну юридичну допомогу щодо питань, які стосуються зниклої особи;

-        грошове забезпечення військовослужбовця, зниклого безвісти за особливих обставин, допоки поки його долю не буде встановлено.

«За особою, яка виконувала функції держави і зникла безвісти залишається робоче місце та посада», - повідомив Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. 

Закон і Бізнес