Правовые позиции ВС по делам о преступлениях против окружающей среды — обзор

Суть бесхозяйственного использования земель состоит в том, что виновное лицо не выполняет или ненадлежащим образом исполняет возложенную на него правовую обязанность защищать земли от вредного воздействия.

Такое толкование составляющей объективной стороны уголовного правонарушения, предусмотренного ст.254 УК (в редакции с изменениями, внесенными законом №270-VI от 15.04.2008), привел Кассационный уголовный суд по делу №742/1669/17, информирует «Закон и Бизнес».

Приговором местного суда по этому делу владелец участка, предоставленного для ведения личного крестьянского хозяйства, признан виновным и осужден по ч.2 ст.240, ст.254 УК, в частности, за то, что он с помощью специальной техники снял верхний слой грунтового покрова на части участка и создал карьер для видобытия. местности, образование искусственных водоемов и вывод этих земель из сельскохозяйственного оборота.

Апелляционный суд согласился с правильностью приговора в части доказанности вины и правильности квалификации действий.

В кассационной жалобе сторона защиты указывала, что стороной обвинения не доказан умысел в действиях собственника в совершении уголовного преступления, предусмотренного ст.254 УК. Также отмечала неправильную правовую оценку действий осужденного, поскольку им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.53 КоАП, а не уголовное.

Коллегия судей КУС отметила, что норма ст.254 УК по своему характеру является бланкетной, поэтому определение обязанностей землевладельцев и землепользователей предусмотрено нормативно-правовыми актами в сфере земельных правоотношений.

Прежде всего, ст.91 ЗК установлено, что владельцы земельных участков обязаны, в частности, обеспечивать использование их по целевому назначению. Среди других обязанностей есть обязанность повышения плодородия почв и хранения других полезных свойств земли.

А согласно ч.2 ст.168 ЗК владельцы участков и землепользователи не имеют права осуществлять снятие и перенос почвенного покрова земельных участков без специального разрешения.

В отличие от административного правонарушения, предусмотренного ст.53 КоАП «Нарушение правил использования земель», законодатель предусмотрел уголовную ответственность и сформировал материальный состав уголовного правонарушения ст.254 УК, обязательным признаком объективной стороны которого является определенное в соответствующей статье УК последствие.

Кроме этого дела в тематический обзор практики КУС в производствах по уголовным правонарушениям против окружающей среды (решения, внесенные в ЕГРСР в 2018—2024 гг.) включен ряд других.

В частности, освещены правовые позиции по уголовно-правовой квалификации за загрязнение или порчу земель, нарушение правил использования недр, бесхозяйственное использование земель, незаконные добычи полезных ископаемых, занятие рыбным добывающим промыслом, порубка деревьев или кустарников.

Также уделено внимание порядку определения ущерба, причиненного уголовными правонарушениями против окружающей среды, проведению следственного эксперимента, заявлению гражданского иска прокурором и другим вопросам, возникающим при совершении уголовных производств данной категории.

Закон і Бізнес