Что не так с публичными закупками во время военного положения?

НАПК провело комплексное исследование «Коррупционные риски при проведении публичных закупок в условиях военного положения» и выявило ряд коррупционных рисков, преодолеть которые хотят путем внесения законодательных изменений.

Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НАПК.

НАПК провело исследование и выявило ряд коррупционных рисков:

- возможность представления тендерных предложений по цене выше ожидаемой стоимости;

- злоупотребление закупками через электронный каталог;

- применение «искусственных преград» в закупках для предпочтения необходимому участнику;

- коррупционные злоупотребления путем заключения прямых договоров;

- невозможность обжалования решений, действий или бездействия заказчиков при проведении упрощенных процедур закупок;

- другие (неценовые) критерии оценки предложений как инструмента злоупотребления и т.д.

По результатам исследования эксперты НАПК наработали и предоставили рекомендации по минимизации и устранению коррупциогенных факторов. Прежде всего, они касаются необходимости внесения изменений в постановление Кабинета Министров Украины №1178 от 12.10.2022.

Правительство Украины приняло Постановление «Об утверждении особенностей осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг для заказчиков, предусмотренных законом «О публичных закупках», на период действия правового режима военного положения в Украине и в течение 90 дней со дня его прекращения или отмены». Этим Постановлением, в частности, было установлено:

- список оснований для неприменения электронной системы закупок;

- право для заказчиков применять электронный каталог без ограничения стоимости закупки;

- сокращение сроков и упрощение условий проведения открытых торгов;

- возможности изменения существенных условий договора о закупке после его заключения и т.д.

В НАПК отмечают, что возврат к общим принципам осуществления закупок является самым продуктивным путем защиты интересов государства и народа Украины от потенциальных коррупционных рисков. Кроме того, в агентстве считают, что «Prozorro» должно стать единой системой для осуществления всех закупок по проектам послевоенного восстановления страны».

Закон і Бізнес