Проблемы Украины с госдолгом обострились во время полномасштабного вторжения

Министерство финансов, хотя имеет штатных юристов, для урегулирования споров, а также рассмотрения дел, связанных с выполнением государственных долговых обязательств Украины, привлекает иностранные юридические фирмы. При этом всплеск выплат внешним консультантам пришелся на 2022 год.

Соответствующие данные привели в Министерстве финансов по запросу адвоката Владимира Богатыря (письмо №13110-08/215-ЗПІ/193 от 27.03.2023 имеется в распоряжении редакции).

Там сообщили, что министерство с 2010 года сотрудничает с компанией WHITE & CASE. Этот внешний юридический советник предоставляет Минфину юридические услуги и консультации по вопросам, связанным с выпуском, размещением и обслуживанием облигаций внешнего государственного займа Украины, представлением интересов Украины или Министерства финансов Украины в международных судах и иностранных юрисдикциях в связи с облигациями внешнего государственного займа Украины и предоставлением других юридических консультативных услуг, связанных с государственным долгом и гарантированным государством долгом Украины.

По вопросам сопровождения потенциального судебного и арбитражного производства против Украины по еврооблигациям в размере $3 млрд. дол. со сроком погашения 20 декабря 2015 и с целью эффективного представления интересов Украины в указанном производстве Министерство финансов в начале 2016 заключило договор о предоставлении юридических услуг и консультаций еще с одной юридической компанией - «Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan UK LLP».

Обе юридические компании наделены правом привлекать в качестве субподрядчиков юридические фирмы, а также юридических и других экспертов или другие третьи стороны (как в Украине, так и за ее пределами) для предоставления дополнительной юридической поддержки, консультаций и других услуг. При этом оплата услуг субподрядчиков производится в пределах лимита, установленного в договоре на оплату услуг самих юридических компаний.

Примечательно, что привлечение хозяйствующих субъектов для предоставления консультационных услуг, необходимых для управления государственным долгом, не требует проведения процедуры закупок, а оплата этих услуг может осуществляться за счет средств государственного бюджета в пределах установленных назначений.

Согласно предоставленным цифрам, расходы на внешних консультантов постепенно снижались в течение трех лет: 73,84 млн. грн. в 2019 году, 61,39 млн. – в 2020-м; 41,42 млн. – в 2021-м. Но в год полномасштабного вторжения выплаты существенно подскочили (даже с учетом снижения курса гривны) до 151,98 млн. гривен.

Примечательно, что также в последние годы в Министерстве финансов увеличили количество юристов. Так, до 2020 года в штатном расписании предполагалось 25 должностей в Юридическом департаменте, а с 2021 - 32 должности.

Закон і Бізнес