Обжалование решения контролирующего органа и требование о возмещении вреда, причиненного утратой права или интереса, являются обращением к конкурирующим способам защиты, одновременно предоставить которые суд не может.
На это обратила внимание Большая палата ВС, отменяя предыдущие судебные решения по делу №925/556/21, сообщает «Закон и Бизнес».
По этому делу ООО «ПП «Импульс Плюс» обратилось с иском к главному управлению ГНС в Черкасской области и главному управлению Государственной казначейской службы в Черкасской области о взыскании из госбюджета более 1,2 млн грн. ущерба. Ведь в результате блокирования регистрации оформленной ООО налоговой накладной обществом было допущено нарушение условий заключенного с ООО «Комбинат хлебопродуктов «Тальное» договора поставки с учетом дополнительного соглашения. В этой связи продавец был вынужден уплатить в пользу контрагента свыше 1,2 млн грн. штрафных санкций, которые считает своим ущербом.
Хозяйственный суд иск удовлетворил. Апелляционный хозяйственный суд оставил это решение в силе.
Как отметила БП ВС, с 1.01.2015 покупатель товаров/услуг не может включить НДС за соответствующую операцию в состав налогового кредита при отсутствии зарегистрированной в ЕРНН налоговой накладной (кроме случаев, установленных налоговым законодательством, когда основанием для начисления сумм налога, относящихся к налоговому кредита без получения налоговой накладной, являются другие документы).
Обращение с предусмотренной п.201.10 ст.201 НК жалобой на продавца является основанием для проведения контролирующим органом документальной проверки для выяснения достоверности и полноты начисления им обязательств по налогу. Поэтому БП ВС решило отступить от выводов Кассационного административного суда, сделанных в постановлении от 14.07.2022 по делу №420/14397/21.
Также БП ВС констатировала, что увеличение налогового кредита является имущественным интересом покупателя товаров/ услуг, который зависит именно от продавца. Последний имеет определенную законом обязанность совершить действия, необходимые для регистрации налоговой накладной в ЕРНН (а если нужно — может эффективно обжаловать решения, действия или бездействие контролирующего органа, помешавшие выполнить эту обязанность). Потому продавец остается ответственным перед своим контрагентом в хозяйственной операции за последствия несовершения этих действий.
Если препятствием для совершения продавцом действий, необходимых для регистрации налоговой накладной в ЕРНН, было незаконное решение, действие или бездействие контролирующего органа, государство может быть привлечено к ответственности перед поставщиком за причиненный этим вред, в частности, в результате привлечения продавца к ответственности его контрагентом.
В то же время, обращаясь с иском о возмещении вреда, причиненного противоправными решениями, действиями или бездействием контролирующего органа, налогоплательщик, как по этому делу, пытается не восстановить нарушенное право, а получить компенсацию последствий, вызванных этим нарушением.
По этому делу продавец реализовал свое право как плательщика и совершил действия, направленные на восстановление имущественного интереса контрагента на получение права на налоговый кредит, а именно: обратился в административный суд с иском, по результатам которого ГУ ГНС зарегистрировало в ЕРНН налоговую накладную датой ее подачи на регистрацию. Выполнение судебного решения по административному делу повлекло за собой реализацию имущественного интереса покупателя на возникновение прав на налоговый кредит.
Итак, как отметила БП ВС, в спорных правоотношениях не произошло объективного уменьшения имущественных благ покупателя, а более 980 тыс. грн., уплаченные продавцом в составе штрафа, не являлись необходимыми расходами, которые он должен был сделать для восстановления нарушенного имущественного интереса покупателя, что делает невозможным взыскание указанной суммы из государственного бюджета как убытков. Поэтому Большая палата ВС признала ошибочными выводы судов предыдущих инстанций и отказала в удовлетворении иска.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!