Запрет пропаганды гомосексуализма: почему проект №3917 не станет законом

Пропаганда гомосексуализма или трансгендеризма, которая может негативно повлиять на физическое или психическое здоровье, моральное или духовное состояние и развитие человека, может стать административным правонарушением.

С соответствующим предложением к Верховной Раде обратились нардепы от «Слуги народа», зарегистрировав проект Закона от 22.07.2020 № 3917 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно ответственности за пропаганду гомосексуализма и трансгендеризма», передает «Закон и Бизнес».

Парламентарии считают, что такая пропаганда должна повлечь за собой наложение штрафа на граждан в размере одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан (17 тыс. грн.). И наложение штрафа на юридических лиц в размере трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (51 тыс. грн.) .

Квалифицирующими признаками авторы законодательной инициативы видят:

- публичную демонстрацию образа жизни лиц, имеющих однополые сексуальные отношения или идентифицирующими себя с полом, противоположным биологическому, их ориентации и поведения (предлагается штрафовать на 85 тыс. грн.);

- пропаганду со стороны служебного или должностного лица, а также содействие такой пропаганде (штраф — 137 тыс. грн.).

Внося это предложение, нардепы отмечают агрессивную пропаганду гомосексуализма и трансгендеризма, направленных на уничтожение института семьи, что является одним из аморальных угроз современности. «Вызывает глубокую обеспокоенность растущая тенденция публичной пропаганды аморальных отклонений от конституционной нормы семьи, указанной в статье 51 Конституции Украины, что делает невозможным воспитание детей в конституционном русле, чем нарушаются права детей и их родителей, поэтому введение административной ответственности за пропаганду гомосексуализма и трансгендеризма есть важным шагом, которого давно ожидает украинское общество»,  — говорится в пояснительной записке.

«Оценивая подобные инициативы, стоит вспомнить практику Европейского суда по правам человека, которая согласно украинскому закону является источником права для наших судей, — рассказала в комментарии изданию «Закон и Бизнес» директор АБ «Дроздова и партнеры» Елена Дроздова. — В 2017 году ЕСПЧ рассматривал именно вопрос наказания государством лиц за пропаганду гомосексуализма в деле «Баев и другие против России». Трое ЛГБТ-активистов несколько раз привлекались к административной ответственности и в Страсбурге решили, что российский закон о запрете пропаганды нарушает ст. 10 (свобода выражения) и ст. 14 (запрет дискриминации) Конвенции».

Адвокат сомневается в перспективах принятия проекта парламентом, указывая на низкий уровень нормотворческой техники. «О качестве разработки законопроекта его авторами отдельно свидетельствует тот факт, что они, предложив дополнить КоАП новым проступком, не удосужились определить орган, уполномоченный рассматривать дела об этом административном правонарушении, — обратила внимание О.Дроздова. — Иными словами, даже в случае принятия Верховной Радой закона в редакции его проекта № 3917, привлекать «нарушителей» к ответственности будет некому».

Закон і Бізнес