Таможенную службу предлагают обновить по принципу Национальной полиции Украины. В частности, путем открытого конкурса в Украине предлагается создать Национальную таможенную службу, которая будет обновлена по европейским стандартам и будет иметь расширенные полномочия и функции на местах.
Соответствующее предложение содержит проект Закона от 13.01.2016 №3763 "О Национальной таможенной службе Украины".
Согласно документу Национальная таможенная служба Украины - является центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную таможенную политику.
Деятельность Национальной таможенной службы Украины направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через руководителя центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную таможенную политику.
Национальная таможенная служба Украины должна иметь свою эмблему и флаг.
Систему Национальной таможенной службы Украины составляют:
1) Аппарат Национальной таможенной службы Украины;
2) территориальные органы Национальной таможенной службы Украины;
3) обособленные структурные подразделения территориальных органов Национальной таможенной службы Украины;
4) специализированные учебные заведения и научно-исследовательские учреждения;
5) специальные таможенные органы.
Национальная таможенная служба Украины будет выполнять следующие основные задачи:
- обеспечение правильного применения, неукоснительного соблюдения и предотвращения невыполнению требований законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела;
- обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами Украины по вопросам государственного таможенного дела, заключенными в соответствии с законом;
- создание благоприятных условий для облегчения торговли, содействие транзиту, увеличение товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Украины;
- осуществление таможенного контроля и выполнение таможенных формальностей в отношении товаров, транспортных средств коммерческого назначения, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
- анализ и управление рисками с целью определения форм и объемов таможенного контроля;
- применение предусмотренных законом мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
- осуществление государственного экспортного контроля в пределах полномочий;
- предотвращение и противодействие контрабанде, борьба с нарушениями таможенных правил на всей таможенной территории Украины;
- ведение Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности;
- проведение верификации (установление достоверности) сертификатов о происхождении товаров из Украины и выдача в случаях, установленных действующими международными договорами, сертификатов происхождения;
- кинологическое обеспечение деятельности Национального таможенной службы Украины;
- осуществление других определенных законодательством Украины полномочий.
Для ускорения международной торговли запланирована автоматизация процессов таможенного контроля и оформления, анализа и управления рисками, создание системы таможенного пост-аудита.
Также, законопроект регулирует вопросы должностных лиц Нацональной таможенной службы, а также устанавливает требования к кандидатам, желающим работать в соответствующем ведомстве.
Так, должностное лицо Национальной таможенной службы Украины является гражданином Украины, который составил Присягу, проходит службу на соответствующих должностях в Национальной таможенной службы Украины и которому присвоено специальное звание Национальной таможенной службы Украины.
Чиновники Национальной таможенной службы Украины будут иметь служебные удостоверения, а некоторые из них - жетон с индивидуальным номером. Должностные лица Национальной таможенной службы Украины при исполнении служебных обязанностей смогут применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. В частности, при исполнении служебных обязанностей физическую силу можно будет применять для:
1) прекращения нарушений таможенных правил, задержания лиц, их совершивших, преодоления сопротивления законным распоряжениям или требованиям должностных лиц Национальной таможенной службы Украины;
2) обеспечения доступа в помещения или на территории, где находятся товары, находящиеся под таможенным контролем;
3) прекращения других действий, препятствующих выполнению обязанностей, возложенных на должностных лиц Национальной таможенной службы Украины, если ненасильственные средства влияния не обеспечивают выполнения этих обязанностей
На службу в Национальной таможенной службы Украины будут приниматься граждане Украины, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений, места жительства,которые получили соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошли в установленном порядке конкурсный отбор или по другой процедуре, предусмотренной Кабинетом Министров Украины и способные по своим деловым и моральным качествам, по состоянию здоровья выполнять задачи, возложенные на эти органы. С принятием на службу может быть установлено испытание сроком в соответствии с Законом Украины «О государственной службе».
На службу в Национальной таможенной службы Украины не могут быть приняты лица, признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также лица, которые в течение года, предшествовавшего их обращению к Национальной таможенной службы Украины по поводу трудоустройства, привлекались к административной ответственности за совершение коррупционных деяний и других правонарушений, связанных с коррупцией.
Ознакомиться подробно с текстом проекта можно по ссылке.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!