Чинне законодавство дозволяє керівництву НАЗК встановлювати собі та членам НАЗК необмежені надбавки, доплати та премії. У Національному антикорупційному бюро вважають, що такий порядок суперечить принципам бюджетної системи України.
Як повідомила виданню «Закон і Бізнес» прес-служба НАБУ, відповідні пропозиції Бюро направило до Національного агентства України з питань державної служби.
За результатами аналітичної оцінки інформації про нараховану та виплачену заробітну плату голові та членам Національного агенства з питань запобігання корупції НАБУ дійшло наступних висновків:
- статус голови та членів НАЗК не визначено. З одного боку, Закон України «Про запобігання корупції» визначає статус членів НАЗК як державних службовців і зазначає, що оплата їхньої праці регулюється цим законом та Законом України «Про державну службу». З іншого, Закон України «Про державну службу» зазначає, що його дія не поширюється на голову та членів НАЗК.
- у законодавстві немає обмежень щодо максимального розміру встановлення та виплат премій і надбавок керівникам органів виконавчої влади, державних органів та державним службовцям. З одного боку, за Законом України «Про державну службу», загальний розмір премій, які може отримати державний службовець за рік не може перевищувати 30% фонду його посадового окладу за цей період, а фонд преміювання державного органу встановлюється у розмірі 20% загального фонду посадових окладів. Водночас до 1 січня 2019 року згідно пунктів 1 та 14 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу», керівники державної служби в державному органі у межах економії фонду оплати праці мають право встановлювати державним службовцям премії та додаткові стимулюючі виплати (у відсотках до посадового) за інтенсивність праці без будь-якого обмеження їх розміру.
За висновками Бюро, зазначена правова колізія зробила можливим нарахування і виплату Голові та членам НАЗК у липні 2016 року премії в розмірі, що суттєво перевищують їхні посадові оклади.
З метою усунення зазначених ризиків та законодавчих прогалин, НАБУ звернулося до Нацдержслужби, як центрального органу виконавчої влади, що формує та реалізує державну політику у сфері державної служби, з пропозицією в найкоротші строки розробити проекти нормативно-правових актів, які б унормували наступні питання:
- визначення максимального розміру премій, надбавок і стимулюючих виплат, що можуть бути одночасно виплачені державним службовцям, керівникам центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади та їх заступникам до 2019 року;
- приведення у відповідність до законів України «Про центральні органи виконавчої влади» та «Про державну службу» в частині визначення правового статусу членів НАЗК.
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!