На засіданні комітету ПАРЄ засудили відмову у в’їзді з політичних мотивів і декриміналізацію статей КК
На засіданні комітету з юридичних питань і прав людини Парламентської асамблеї Ради Європи, що відбулося 12 березня в Парижі, обговорювали неприпустимість використання так званих чорних списків у відносинах між країнами. Крім того, глава Групи держав — членів Ради Європи з протидії корупції (GRECO) Марін Мрчела заявив про недоцільність декриміналізації в Україні статей КК щодо зловживання владою і перевищення влади або службових повноважень.
Це друге засідання комітету ПАРЄ в цьому році. Одне з першочергових питань, що стояли на порядку денному, — неприпустимість використання чорних списків у відносинах між країнами. Український парламент у Парижі представляв голова Комітету ВР з питань правосуддя Сергій Ківалов. Своїми враженнями він поділився із «ЗіБ».
«Засідання почалося із затвердження доповіді на тему «Неприпустимість обмежень на свободу пересування як покарання за політичні переконання», — розповів нардеп. — Основна мета у вирішенні зазначеної проблеми — вказати державам на неприпустимість випадків, коли вони «завертають» на своєму кордоні «небажаних» пасажирів, що в’їжджають у країну, через будь-який привід, схожий на політичний. На засіданні особливо підкреслювалася необхідність указати на неприпустимість чорних списків осіб, яким в’їзд у країну заборонено. Така позиція цілком логічна, оскільки право Ради Європи гарантує кожному і свободу політичних переконань, і свободу пересування. Таким чином, від того, чи людина ліберал, монархіст або дисидент, не повинне залежати її вільне пересування».
С.Ківалов поділився з членами комітету своїм особистим досвідом, коли йому доводилося стикатися з проблемою чорних списків. За його словами, буквально 2—3 роки тому в Україні існувало таке явище, і він, як член парламенту й голова профільного комітету, був змушений регулярно звертатися до органів виконавчої влади, указуючи на неприпустимість чорних списків і будь-яких інших форм відмови у в’їзді громадянам з однієї лише причини — через їхні політичні переконання.
«На моїй практиці чорні списки застосовувалися відносно шанованих людей, членів парламенту, вчених — це виглядало абсолютно нецивілізовано», — заявив С.Ківалов і відзначив, що таких випадків було багато. «Мабуть, найрезонансніший, коли представники колишньої української влади без пояснення причин відмовили у в’їзді на територію нашої країни російському вченому-історикові, директорові науково-дослідного інституту, депутатові Державної думи Сергію Маркову. Це при тому, що він був тоді співголовою депутатської групи з міжпарламентських зв’язків з Україною й ніколи не робив негативних заяв стосовно нашої держави. І приїжджав до нас на запрошення українських організаторів як доповідач на міжнародній науково-практичній конференції «Україна і Росія: оцінки сторінок сучасної історії», — наголосив Сергій Васильович.
«Мої багаторічні спостереження підтверджують серйозність проблеми чорних списків як явища, несумісного з правами та свободами людини. І хоча резолюції ПАРЄ на цю тему не зобов’язують держави чітко виконувати запропоновані правила (це не юридично обов’язковий міжнародний договір), все-таки це однозначний сигнал, що вказує на демократичний вектор міждержавних відносин у сучасному світі», — підсумував С.Ківалов.
Політик також розповів про те, що на засіданні комітету ПАРЄ М.Мрчела заявив про недоцільність декриміналізації в Україні статей КК, де йдеться про зловживання владою і перевищення влади або службових повноважень. На його думку, наявність складів указаних злочинів у кримінальному законодавстві нашої країни є важливою гарантією протидії корупції та має такою залишатися. На сьогодні кримінальна відповідальність за зловживання владою і службовим становищем передбачена ст.364, за перевищення влади і службових повноважень — ст.365 КК. Ця заява прозвучала врозріз із думкою представників опозиції, що неодноразово пропонували Верховній Раді проголосувати за декриміналізацію цих статей.
Весь номер в форматі PDF
(pdf, 3.62 МБ)
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!