Нардепы предлагают ограничить использование русского языка в судах
Статья 12 недавно принятого закона «О судоустройстве и статусе судей», которая называется «Язык судопроизводства и делопроизводства в судах», предусматривает использование в обителях Фемиды наравне с государственным также региональных языков и языков национальных меньшинств. Это, по мнению нардепов, фактически означает законодательное закрепление «регионализации» судопроизводства. Поэтому парламентарии хотят вернуть старые положения.
Соответствующий проект «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» (№7466) подали «нунсовцы» Вячеслав Кириленко и Владимир Мойсик.
Народные избранники убеждены: это положение противоречит ч.1 ст.10 Конституции и решению КС №10-рп/99 от 14.12.1999. Статьей 10 Основного Закона установлено, что государственным языком является украинский и государство обеспечивает его всестороннее развитие и функционирование во всех сферах общественной жизни на всей территории. В то же время гарантируются свободное развитие, использование и защита русского и других языков национальных меньшинств (ч.3 ст.10 Конституции).
КС в решении от 14.12.1999 по делу о применении украинского языка дал исчерпывающее разъяснение положений этой конституционной нормы. В частности, указал, что ст.10 акта высшей юридической силы следует понимать следующим образом: украинский язык как государственный является обязательным средством общения на всей территории Украины при осуществлении полномочий органами государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) и местного самоуправления (язык актов, работы, делопроизводства, документации и т.п.), а также в других сферах общественной жизни, которые определены законом. Таким образом, отмечают нардепы, в соответствии с Конституцией и указанным решением КС органы судебной власти при осуществлении судопроизводства должны использовать исключительно государственный язык.
В положениях действу¬ющего процессуального законодательства учтены требования ст.24 Конституции (равно как и требования стст.6, 7, 10 утратившего силу акта «О судоустройстве Украины»), касающиеся равенства всех участников судебного процесса. Равенство при осуществлении судопроизводства до¬стигается, в частности тем, что все лица, которые принимают участие в деле и не владеют или недостаточно владеют государственным языком, имеют право делать заявления, давать объяснения, выступать в суде и заявлять ходатайство на родном языке или языке, которым они владеют, знакомиться с материалами дела, судебными решениями и т.п., пользуясь услугами переводчика.
Этот правовой механизм, не нарушая равенство лиц перед законом и судом, не ограничивая их прав и свобод (каким бы языком они ни владели) и не наделяя преимуществами представителей какого-либо национального меньшинства, обеспечивает главное конституционное требование в языковом вопросе — осуществлять судопроизводство исключительно на государственном языке, уверены нардепы.
На несоответствие содержания чч.4 и 5 ст.12 закона «О судоустройстве и статусе судей» требованиям Конституции и на неизбежные негативные последствия применения на практике этих норм указывали в своих выводах и замечаниях главное научно-экспертное управление и главное юридическое управление аппарата Верховной Рады при подготовке проекта указанного закона к первому и второму чтениям. Также на это обращали внимание народные депутаты в процессе обсуждения проекта, практики и научные работники — в юридических изданиях и других средствах массовой информации.
Несмотря на такое сопротивление юридического сообщества, новый закон «О судоустройстве и статусе судей» все-таки был принят, констатируют парламентарии.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!