Співробітники прикордонної служби систематично вимагають від громадян України з Криму, які перетинають кордон, надати документи, що підтверджують необхідність і мету поїздки (довідку з місця роботи, посвідчення про відрядження та інше).
Скарги на такі дії прикордонників надходять в Кримську польову місію з прав людини, приймальню ЦГП «Альменда», приймальню Крим СОС та інші громадські організації від жителів Автономної республіки Крим, повідомляє «ЗіБ» з посиланням на УГСПЛ.
При перетині адміністративного кордону АРК прикордонники вимагають від жителів Криму пред'явити документи, що підтверджують мету поїздки, а також нерідко проводять повний огляд особистих речей громадян без їх згоди і належного оформлення.
Громадянам, які не можуть «переконливо» пояснити мету своєї поїздки на материкову частину України, не можуть надати жодних документів про мету своєї поїздки (крім паспорта громадянина України), а також громадянам, які здалися працівникам прикордонної служби в чомусь підозрілими, без пояснення причин відмовляють у перетині адміністративного кордону АР Крим та в'їзді на материкову частину України. Їх примусово зсаджують з автомобільного чи залізничного транспорту, примушуючи повертатися на тимчасово окуповану територію України, фактично перешкоджаючи вільному переміщенню по території України.
Правозахисники звертають увагу на те, що вищевказані дії посадових осіб Державної прикордонної служби та встановлювані ними обмеження суперечать чинному законодавству України.
Так, відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти в межах повноважень, на підставах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до статті 33 Конституції, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно виїхати з території України, за винятком обмежень, встановлених законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Частиною 1 статті 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що громадяни України мають право на вільний і безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в'їзду-виїзду за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. Необхідність пред'явлення якого-небудь іншого документа або надання будь-яких відомостей про мету поїздки в таких випадках законодавством України не передбачено.
Більш того, дії працівників прикордонної служби України суперечать положенням статті 2 Протоколу № 4 до Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен, хто на законних підставах перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на свободу пересування і свободу вибору місця проживання.
Крім того, на даний момент Кабінетом Міністрів України так і не затверджений, як того вимагає Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок в'їзду на тимчасово окуповану територію і виїзду з неї, який би дозволив врегулювати ряд питань по перетинанню адміністративного кордону між Херсонською областю та АРК.
У зв'язку з цим правозахисники вимагають:
- Уповноваженим особам Державної прикордонної служби України провести перевірку фактів незаконних дій співробітників прикордонної служби, які проходять службу на адміністративному кордоні АР Крим та Херсонській області (а саме, в Бердянському та Херсонському прикордонних загонах Азово-Чорноморського регіонального управління) та вжити відповідних заходів щодо притягнення до відповідальності .
- Державній прикордонній службі України взяти на контроль питання забезпечення безперешкодного переміщення громадян України через адміністративний кордон АР Крим та Херсонській області, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
- Кабінету Міністрів України в найкоротші терміни прийняти і затвердити Положення в'їзду на тимчасово окуповану територію і виїзду з неї, розроблене Державною прикордонною службою України.
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!