Критерії дострокової свободи доручать оцінювати громадськості
Інститут умовно-дострокового звільнення буде реформовано, про це заявив міністр юстиції РФ Олександр Коновалов на засіданні колегії свого відомства. Він відзначив, що нині процедура УДЗ непрозора і становить собою «колосальний ресурс для корупції». Тому в Мін’юсті проаналізують практику застосування УДЗ і підготують пропозиції щодо реформи.
Не виключено, що в перс¬пективі умовно-достроково автоматично звільнятиметься кожен засуджений, який відповідає певним критеріям, пообіцяв міністр: наприклад, він відсидів дві третини (три чверті) строку, виконував режим і брав участь у реабілітаційних програмах.
Правда, є ризик, що при цьому корупція просто перекочує в іншу площину — оцінки того, чи дотримано необхідних критеріїв, попередив О.Коновалов. Тому в процедурі УДЗ повинна брати участь громад¬ськість, наприклад комісії із суспільного контролю за тюрмами.
Формальні критерії, за якими засуджений може розраховувати на УДЗ, існують і нині. Проте рішення виносить суд, а він орієнтується передусім на думку адміністрації колонії.
Начальник управління Генпрокуратури РФ Сергій Куденєєв нагадав, що минулого року з’явилося рішення Верховного суду РФ, яке уточнює порядок застосування УДЗ. Суд указав, що навіть стягнення з боку адміністрації не можуть бути безумовною підставою для відмови в достроковому звільненні. Всупереч очікуванням, роз’¬яснення не стимулювали застосування УДЗ, навпаки, в деяких регіонах (Бурятія, Чеченська республіка, Ставропольський і Забайкальський край) кіль¬кість тих, кого звільнили, скоротилася на третину. Багато хто вважає, що широке застосування УДЗ призведе до зростання рецидивної злочинності, пояснив прокурор.
Пропозиція про автоматичне звільнення за формалізованими правилами чудова, питання тільки в тому, хто даватиме оцінку поведінці в’язня, поцікавився екс-юрист «Юкоса» Світлана Бахміна. Засуджена на 6,5 року, вона провела за гратами 4 роки і 4 місяці: попри позитивні характеристики, суд двічі відмовляв їй у звільненні. «Суд не став органом, який може давати справедливу оцінку і готовий розбиратися в долі кожної людини, — сказала С.Бахміна. — У мене немає підстав уважати, що місця позбавлення волі чи якісь інші державні інститути будуть об’єктивнішими в цьому питанні».
Питання підвищення якості рішень і гарантій того, що вони приймаються об’єктивно і законно, є глобальним у правовій системі і навряд чи може бути вирішене в цьому випадку.
Анастасія КОРНЯ, Ірина РЄЗНИК,
«Ведомости»
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!