Не КС единым...

На внеочередном съезде обсудят, как противодействовать угрозам судейской независимости

Двумя заседаниями ранее члены Совета судей решили провести внеочередной ХІІ съезд судей 11 апреля. Однако на недавней встрече дату перенесли на 7 апреля, в день религиозного праздника - Благовещение. Наконец изменения коснулись не только даты, но и переченя вопросов повестки дня.

Голова РСУ Василь Онопенко запевнив: «Ми ще не на завершальному етапі». Тож, імовірно, це ще не останнє коригування порядку денного з’їзду. «Багато чого не від нас залежить. Верховна Рада затягує з прийняттям відповідних законодавчих актів із суб’єктивних причин. А це гальмує роботу РСУ», — вважає В.Онопенко.

Він також нагадав про причину скликання позачергового з’їзду та зауважив, що з 5 членів Конституційного Суду, яких ВР пропонує органу суддівського самоврядування звільнити за порушення присяги, 4 вже написали заяви на звільнення за власним бажанням. Не погодився із цим тільки Олег Сергейчук. Нагадаємо: на засіданні 28 лютого, коли вирішувалося питання про скликання з’їзду, законник запевняв членів РСУ, що рада не має причин для таких дій. І наголосив: йому не соромно за жодне прийняте ним рішення за весь час роботи суддею.

Проте РСУ все ж вирішуватиме питання щодо КС. Передбачалося, що на з’їзді керівництво Державної судової адміністрації повідомить про фінансове та організаційне забезпечення судів. Але в.о. голови ДСАУ Володимир Півторак зауважив, що доцільніше було б питання розширити й поінформувати делегатів про діяльність ДСАУ в цілому. Зокрема, й про фінансове та організаційне забезпечення. Його пропозицію деякі члени ради підтримали не відразу. Мовляв, нині найбільше суддям болить саме фінансове питання. Але згодом погодилися з В.Півтораком.

Коли з питанням ДСАУ розібралися, взялися за організацію самого з’їзду. Як повідомив В.Онопенко, ВР ще має розглянути проект закону «Про відновлення довіри до судової системи України», до якого в народних депутатів ніяк не дійдуть руки. Голова РСУ зауважив, що після прийняття закону його відправлять до Венеціанської комісії. «Такий авторитетний орган, як Венеціанська комісія, повинен сказати своє слово», — переконаний В.Онопенко. Він не виключає, що РСУ знову доведеться збиратися в разі прийняття законодавчої ініціативи, аби скоригувати рішення ради.

Тож для членів РСУ так і залишилося невирішеним питання, на якій основі обирати делегатів на ХІІ з’їзд. Адже в законі, який мають ось-ось прийняти, передбачається інша процедура, ніж та, що діє зараз. «Якщо діяти за пропонованим законом, то доведеться скликати, за нашими підрахунками, близько 900 делегатів. А це — непросто», — пояснив В.Онопенко.

Також він додав: «Оскільки закон не прийнятий і питання не вирішено по суті, це гальмує роботу РСУ. Тож ми маємо єдиний виважений шлях — керуватися чинною нормою закону — від кожної юрисдикції по 30 делегатів».

Порядок денний з’їзду змінився не лише за рахунок зміни теми виступу ДСАУ. Він ще й доповнився питанням щодо гарантій незалежності суддів.

«До РСУ нині надходить дуже багато звернень із судів, у тому числі щодо перешкоджання роботі суддів. Це ненормально. Наразі суди взагалі працюють у досить напружених умовах. Цього не можна не помічати і треба про це говорити», — переконана заступник голови РСУ Раїса Ханова. Вона запевнила, що на всі ці звернення є відповідне реагування ради.

Кілька з таких заяв Р.Ханова озвучила на засіданні. Зокрема, від суддів Одеського апеляційного господарського суду, в якому законники повідомляють про загрозу незалежності. Схоже повідомлення рада отримала із Закарпатського окружного адміністративного суду.

«Судді з Одеського апеляційного госпсуду просять винести розгляд їхнього питання на з’їзд», — озвучила прохання Р.Ханова. Колеги її підтримали, погодившись, що питання суддівської незалежності завжди було актуальним, а нині — особливо.

* * *

Зважаючи на ситуацію, що склалася в суддівському середовищі, та на часті звернення законників до РСУ з повідомленнями про загрозу їхній незалежності, рада вирішила реагувати. Нагадаємо, що 6 березня члени РСУ звернулися до Голови Верховної Ради Олександра Турчинова, в.о. Генерального прокурора Олега Махніцького та міністра внутрішніх справ Арсена Авакова. РСУ просить їх ужити заходів щодо відновлення довіри до судової влади, забезпечення правопорядку та створення належних умов для здійснення незалежного правосуддя на засадах верховенства права та законності. Про реакцію на звернення поки що не повідомлялося.