Судейское сообщество намерено установить себе нормы нагрузки
Руководители рос¬сийской судебной системы серьезно задумываются о том, как справедливо распределять нагрузку на людей в мантиях. Последние полагают, что твердые нормы помогут и в борьбе с волокитой. Для этого, считают судьи, целесообразно рассматривать кредитные дела «в приказном порядке», мол, зачем затягивать процедуру, когда и так все ясно?
Спасательная группа
Арбитражные суды московского региона, по информации «Российской газеты», совместно с законодателями и представителями науки создадут рабочую группу, которая подготовит выкладки по нагрузке на судей: сколько должен трудиться человек в мантии, чтобы ни граждане, ни правосудие не страдали.
Впрочем, руководители судебной системы давно говорили о том, что надо узаконить научно обоснованные нормы нагрузки на судей. Однако до поры дело не двигалось по самым разным причинам. Все может измениться после недавнего вступления в силу закона о компенсации за судебную волокиту. Теперь, если какое-то дело в суде залежится под сукном, казна выплатит гражданину-истцу значительную сумму. Как сообщал «ЗиБ», согласно вступившему в силу закону за нарушение права на судопроизводство в разумный срок компенсация может составить 100—120 тыс. руб.
Теоретически граждан технические проблемы судебной системы волновать не должны. Ведь в законе есть четкие сроки, в течение которых суды обязаны рассматривать дела. Однако если на человека в мантии навалится гора дел, скажем, 50 заседаний за день, уложиться в срок проблематично. Отсюда арбитражные судьи делают логичный вывод: необходимо искать пути снижения нагрузки, которые бы позволили поддерживать на должном уровне качество судопроизводства. И если количество дел превышает разумные пределы, какие-то, возможно, придется отложить в сторону. Или рассмотреть по иной процедуре.
«Бесспорные» дела
Однако борьба с волокитой не должна превращаться в фарс, когда сроки становятся важнее справедливо¬сти. Именно для обсуждения этих вопросов в Арбитражном суде г.Москвы посадили за один стол ученых-правоведов, депутатов и самих судей. Как сказал председатель Арбитражного суда г.Москвы Олег Свириденко, за последние годы нагрузка на судебную систему значительно возросла, и поэтому нужны законодательные инициативы, чтобы обеспечить достойное качество правосудия. Одна из идей главы московского арбитража — рассматривать кредитные иски «в приказном порядке», то есть по ускоренной процедуре выдачи судебного приказа. Ведь спорить в таких делах по большому счету не о чем: долги надо отдавать. Так что такой порядок поможет реально разгрузить суды от значительного количества так называемых бесспорных дел и позволит сосредоточиться на более важных.
Еще одна проблема, которая отягощает служителей Фемиды, заключается том, что до 15% всех дел, рассматриваемых в арбитражах, приходятся на иски, цена которых 1 тыс.—10 тыс. руб. Люди в мантиях полагают, что большинство из них можно было бы и не доводить до суда, а решить как-то иначе, например расширив практику урегулирования споров в досудебном порядке, причем в некоторых случаях сделать такую процедуру обязательной. В отдельных случаях спорящие стороны будут обязаны до подачи иска предъявить оппонентам письменную претензию или же пройти через третейский суд.
Кроме того, по мнению председателя Арбитражного суда Московской области Дмитрия Плешкова, необходимо расширить штрафные санкции за злоупотребление процессуальными правами. По замыслу сторонников идеи, это поможет прекратитьпрактику чрезмерного обжалования дел в вышестоящих инстанциях. «В прошлом году в суде Московской области таких штрафов было выпи¬сано всего 30», — сказал Д.Плешков.
Между тем разгрузить су¬дей в ближайшее время, смо¬гут альтернативные лица — медиаторы. Как сообщал «ЗиБ», президент РФ Д.Медведев подписал пакет законов, направленных на создание института неюрисдикционных способов урегулирования споров при участии независимых лиц.
Впрочем, как отмечают многие юристы, нормы нагрузки на судей были выработаны еще в середине — в конце 1990-х годов. Однако их почему-то положили под сукно, боясь, что судьи будут требовать справедливых доплат за превышение нагрузки. Может быть, в самый раз вернуться к давно наработанным нормам и не тратить время и силы на новые инициативы?
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!