Появилась идея введения трансюрисдикционного онлайн-рассмотрения гражданских дел

Онлайн-решение судебных споров нужно рассматривать как данность, а не альтернативу. Так считают в Минюсте и предлагают, чтобы судебный спор между заявителем в Киеве и должником в Сумах рассматривал судья из Черкасс.

Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на Минюст.

Директор Директората правосудия и уголовной юстиции Министерства юстиции Александр Олейник выступил с докладом на тему «Возможность введения в Украине трансюрисдикционного онлайн-рассмотрения дел» в рамках круглого стола «Правосудие будущего: судебная сеть и доступ к правосудию».

А.Олейник во время своего доклада отметил, что онлайн-решение судебных споров в современном мире нужно рассматривать уже как данность, а не альтернативный механизм разрешения споров. Так, в 2021 году ЕБРР запустил проект «Regional Framework Project on Digital Transformation of Courts – Development of Online Courts for Small Crimes», направленный на облегчение доступа к правосудию и сосредотачивающийся на развитии онлайн-судов для мелких исков (от 5 000 до 10 000 евро). Поэтому, по словам спикера, главный вопрос состоит в том, готова ли Украина идти в ногу со временем и ввести подобные онлайн-суды в нашей стране.

Концептуальный замысел такого трансюрисдикционного разбирательства заключается в необходимости внедрения механизма, позволяющего обеспечить надлежащее судебное разбирательство и равномерное распределение нагрузки между судами и судьями. Идея состоит в том, что определенные категории дел, путем онлайн-рассмотрения можно будет проводить независимо от места нахождения сторон и суда. «Например, дело приказного производства – заявлено требование о взыскании алиментов. Заявитель находится в Киеве, должник – в Сумах. Дело зарегистрировано в ЕСИТС, системой проанализировано количество судей, которые могут рассмотреть это дело, и избран один судья наименее загруженный в суде Черкасской области. На практике эту идею можно реализовать посредством использования ЕСИТС в режиме видеоконференции. Сейчас действующее процессуальное законодательство Украины, я говорю о КАС, ГПК и ХПК, предусматривает введение в эксплуатацию отдельных модулей ЕСИТС», - проинформировал А.Олейник.

Так, по его словам, ЕСИТС введено:

- регистрацию в обязательном порядке электронных кабинетов в ЕСИТС потенциальными участниками (адвокатами, нотариусами, государственными и частными исполнителями, арбитражными управляющими, судебными экспертами, органами государственной власти и другими государственными органами, органами местного самоуправления, другими юридическими лицами);

- представление участниками дела процессуальных документов в суд в электронной форме с использованием ЕСИТС;

- направление судом всех процессуальных документов, в том числе и решений судов, участникам судебного процесса в их электронные кабинеты;

- участие в судебном заседании в режиме видеоконференции вне помещения суда с использованием собственных технических средств и электронной подписи;

- подтверждение личности участника дела осуществляется с применением электронной подписи, а если лицо не имеет такой подписи, то в порядке, определенном законом «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или его специальный статус» или Государственной судебной администрацией Украины»;

- фиксирование судебного заседания посредством звукозаписывающего технического средства;

- создание протокола судебного заседания ЕСИТС;

- оформление судебных решений в электронной форме, подписание электронной подписью судьи (в случае коллегиального рассмотрения – электронными подписями всех судей, входящих в состав коллегии) и изложение с использованием ЕСИТС;

- изложение с использованием ЕСИТС исполнительных листов в электронной форме.

«Итак, можно сказать, что первый этап для внедрения трансюрисдикционного онлайн-рассмотрения уже почти выполнен. Теперь еще необходимо нормативно урегулировать участие в онлайн-разбирательстве в режиме видеоконференции вне помещения суда с использованием собственных технических средств для всех категорий участников. Проблемные моменты по онлайн-рассмотрению споров мы предложили урегулировать в разработанных Минюстом проектах законов №9090 и 9091», - отметил А.Олейник.

Таким образом, следующий этап – ввести экстерриториальное рассмотрение дел через модули систем ЕСИТС и определить категории дел, которые будут рассматриваться без учета правил территориальной подсудности.

Именно поэтому мы предлагаем ввести пилотный проект - внести изменения в порядок функционирования подсистемы автоматизированного распределения дел ЕСИТС и предусмотреть возможности для определенных категорий дел осуществлять экстерриториальное распределение между судьями. Например, ввести трансюрисдикционное онлайн-разбирательство дел в гражданском судопроизводстве для малозначительных дел и дел приказного производства», - подытожил А.Олейник.

Закон і Бізнес