Процедуру касаційного оскарження судових рішень в Україні потрібно вдосконалити; зокрема, встановити процесуальні фільтри допуску касаційних скарг до суду касаційної інстанції.
На цьому наголосив суддя, секретар пленуму ВССУ Дмитро Луспеник під час зустрічі з експертами проекту Twinning «Підвищення ефективності та якості управління адміністративних судів в Україні», яка відбулася 26 листопада 2012 року.
На заході були присутні експерти країн-членів ЄС: державний радник Франції Ів Гунін, радник з питань адміністративного судочинства та прав людини Національної судової адміністрації Швеції Аніта Лідер.
«Проблема відсутності дієвих фільтрів допуску касаційних скарг до суду касаційної інстанції виникла з часу припинення судового нагляду», – зазначив Д.Луспеник. Практично всі судові рішення, які переглядають апеляційні установи, можуть бути оскаржені до вищих спеціалізованих судів.
Таким чином, наголосив секретар пленуму ВССУ, процесуальні норми зрівняли суддів вищих спеціалізованих судів із суддями першої та апеляційної інстанцій, що перешкоджає суду касаційної інстанції своєчасно забезпечувати єдність судової практики.
За рік до ВССУ, поінформував Д.Луспеник, надходить понад 52 тис. касаційних скарг. Усі вони потребують вивчення, аналізу судової практики, на що доводиться витрачати чимало часу. За словами секретаря пленуму ВССУ, основна проблема полягає в тому, що фільтри, як правило, діють уже після надходження касаційних скарг, але відсутні на стадії, коли скарга подається до суду.
У необхідності запровадження дієвих фільтрів переконані також судді судової палати у цивільних справах ВССУ Олег Ткачук та Світлана Штелик, які взяли участь у зустрічі.
На думку представників ВССУ, існує кілька способів зменшення кількості звернень до вищих спеціалізованих судів. Зокрема, це:
- обмеження оскарження рішень до суду касаційної інстанції шляхом визначення ціни позову, який підлягає касаційному перегляду;
- виконання рішення суду перед його касаційним оскарженням (така норма діє у Франції);
- зазначення в касаційних скаргах не просто порушень закону, а виключно суттєвих порушень.
Ідею введення дієвих фільтрів підтримали експерти проекту Twinning, поінформувавши про процедуру оскарження у країнах ЄС. Так, за словами Іва Гуніна, отримавши скаргу, судді Касаційного суду Франції звертають увагу на те, чи має скаржник шанс на перемогу. «Якщо шансів немає, то суддя відмовляє у її задоволенні, щоб не витрачати час і гроші громадянина», – зазначив державний радник Франції.
Обмеження касаційного оскарження, наголосили експерти, діють у багатьох країнах ЄС, і упровадження фільтрів є цілком виправданим.
Тож представники проекту Twinning мають намір підготувати рекомендації для удосконалення системи фільтрів в Україні, врахувавши досвід європейських країн та пропозиції суддів вищих спеціалізованих судів України.
Матеріали за темою
Як відмовитись від апеляційної скарги
26.04.2024
Строки подачі та зміст апеляційної скарги
19.03.2024
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!