Комитет по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией рекомендовал парламенту принять за основу проект закона "О Национальном антикоррупционном бюро", согласно которому вновь созданному органу перейдет часть полномочий СБУ и МВД.
Проектом №9746 предлагается создать новый государственный правоохранительный орган со специальным статусом - Национальное антикоррупционное бюро (НАБ), на который будет возложено предупреждение, выявление, прекращение и раскрытие коррупционных правонарушений и должностных преступлений, совершенных высшими должностными лицами, уполномоченными на выполнение функций государства и органов местного самоуправления. К его полномочиям предлагается отнести составление административных протоколов, осуществление оперативно-розыскной деятельности и досудебного следствия относительно установленных законопроектом деяний.
На заседании комитета отмечалось, что для обеспечения специального статуса НАБ и более удобного понимания его компетенции в законопроекте предложены определения таких понятий как "должностное преступление", "Национальное антикоррупционное бюро", "высшие должностные лица, уполномоченные на выполнение функций государства и органов местного самоуправления", "оперативное сопровождение реализации наказания высших должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций государства и органов местного самоуправления, за совершение коррупционных правонарушений и должностных преступлений".
Согласно проекту надзор за соблюдением законности при проведении НАБ оперативно-розыскной деятельности и досудебного следствия осуществляют исключительно определенные Генеральным прокурором прокуроры, которые непосредственно подчиняются, отзываются и освобождаются от должностей Генеральным прокурором.
Другими гарантиями защиты НАБ от незаконного вмешательства и препятствования его деятельности являются:
- совершенствование действующего уголовного законодательства по вопросу вмешательства и препятствования деятельности сотрудников НАБ;
- особый порядок назначения и увольнения председателя НАБ и его заместителей;
- квалификационный отбор работников НАБ;
- особый порядок финансирования и материально-технического обеспечения НАБ, правовой, социальной защиты и денежного обеспечения его сотрудников в соответствии с нормами обеспечения, предусмотренными законом "О прокуратуре" для системы органов прокуратуры Украины;
- особая система внутреннего и внешнего контроля.
Учитывая компетенцию НАБ, к его основным функциям предлагается отнести:
- организацию и ведение системного противодействия коррупции и должностным преступлениям, совершаемым высшими должностными лицами, уполномоченными на выполнение функций государства и органов местного самоуправления;
- осуществление оперативно-розыскной деятельности, составление протоколов об административных правонарушениях и проведение досудебного следствия в отношении высших должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций государства и органов местного самоуправления;
- обеспечение оперативного сопровождения реализации наказания высших должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или органов местного самоуправления, за совершение коррупционных правонарушений и должностных преступлений.
Законопроект предлагает создать НАБ на базе и за счет специальных подразделений по борьбе с коррупцией и организованной преступной деятельностью Службы безопасности и подразделений ГУБОП МВД Украины, а также за счет подразделений внутренней безопасности органов государственной власти, кроме соответствующих подразделений Вооруженных Сил, СБУ и других воинских формирований.
Предельную штатную численность НАБ предлагается установить на уровне 1500 человек, в том числе до 1200 человек рядового и руководящего состава. Глава НАБ назначается и увольняется Верховной Радой.
Соответствующие изменения предусматривается внести в законы «О прокуратуре», «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об основах предупреждения и противодействия коррупции», «Об основах национальной безопасности», «Об обеспечении безопасности лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве» и Уголовный кодекс Украины, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях.
По результатам обсуждения члены комитета большинством голосов рекомендовали парламенту принять проект закона в первом чтении.
Материалы по теме
Шабунин оказался боевым медиком
08.05.2024
Как происходит полная проверка декларации
02.05.2024
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!