Чому не варто поспішати із оскарженням рішення ВККС про невідповідність посаді — ВП ВС
Аби не пропустити новини судової практики, підпишіться на Телеграм-канал «ЗіБ». Для цього натисність на зображення. Скрин із трансляції засідання ВККС від 3.02.2025.
Якщо Вища рада правосуддя ще не розглянула подання ВККС про звільнення судді як такого, що не відповідає посаді, звернення до Верховного Суду є передчасним.
Такий беззастережний висновок зробила Велика палата ВС у справі №990/77/25, відступаючи від свого ж підходу, викладеного в постановах від 20.02.2025 у справі №990/62/24 та від 19.06.2025 у справі №990/239/24, інформує «Закон і Бізнес».
У цій справі суддя з Рівненщини просив визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів, яким його визнано таким, що не відповідає займаній посаді. Зокрема, посилався, на порушення процедури оцінювання, порядок урахування висновків ГРД, результати голосування та необґрунтованість оцінювання за окремими критеріями.
Касаційний адміністративний суд у позові відмовив, указавши, що оцінку обґрунтуванням та мотивам оскаржуваного рішення ВККС буде надано ВРП під час розгляду подання, внесеного на його підставі. В разі незгоди з рішенням ВРП воно може бути оскаржене до суду.
ВП ВС погодилася, що таке рішення ВККС може бути оскаржене лише після того, як воно було предметом розгляду ВРП, і лише разом із рішенням Ради за результатами такого розгляду. При цьому, наголосила, що це правило застосовується незалежно від підстав, на які посилається суддя: як у разі незгоди з мотивами та обґрунтованістю рішення ВККС, так і в разі тверджень про порушення комісією процедури кваліфікаційного оцінювання.
Відповідно до висновку ВП ВС такий підхід дає змогу уникнути фрагментації єдиної процедури кваліфікаційного оцінювання та паралельного розгляду пов’язаних питань ВРП і судом.
Право на судовий захист у такому разі не буде втрачено, оскільки після завершення розгляду подання у ВРП суд може перевірити як остаточне рішення Ради, так і доводи щодо порушень, допущених під час кваліфікаційного оцінювання у ВККС.
Водночас Велика палата визначила винятки з цього правила: окреме оскарження рішення ВККС є можливим, коли ВРП не має юридичної можливості розглянути подання ВККС по суті.
У цій справі ВП ВС визнала звернення до суду на цьому етапі передчасним, скасувала рішення КАС та закрила провадження у справі. Водночас, відступила від свого висновку, викладеного у згаданих постановах, згідно з яким в окремих випадках допускалося самостійне оскарження рішення ВККС до розгляду відповідного подання ВРП, якщо доводи стосувалися процедурних порушень.