Для депортації мігрантів мінімальний рівень жорстокості визнано відносним — декларація ЄС
Тепер нелегали, які намагаються потрапити до країн ЄС, можуть бути перенаправлені за межі Євросоюзу. Фото: Orietta Scardino/ZUMA Press
Рада Європи схвалила декларацію, яка уточнює тлумачення конвенційних гарантій, зокрема щодо права на возз’єднання мігрантів із сім’єю та рівня жорстокості в країні, куди їх можуть вислати.
Нове трактування, прийняте з ініціативи Італії, покликане полегшити висилку деяких мігрантів, у тому числі в «центри повернення», розташовані в третіх країнах, пише «Закон і Бізнес».
Зокрема, схвалена декларація уточнює зміст прав, закріплених у стст.3 і 8 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, якими гарантуються захист від катувань та нелюдського чи принижуючого гідність поводження, а також права на приватне та сімейне життя.
Так, РЄ схвалила практику співпраці з третіми країнами у сфері міграції, включаючи «центри з повернення», за умови, що такі держави дотримуються конвенції.
Водночас, у документі наголошується, що заборона тортур і нелюдського або принижуючого гідність поводження залишається абсолютною, але при цьому «оцінка мінімального рівня жорстокості, при якому поводження або покарання визнається нелюдським або таким, що принижує гідність, є відносною і залежить від усіх обставин конкретної справи».
Також у контексті ст.8 конвенції наголошується, що держави можуть висилати іноземних громадян, незважаючи на їхнє право на приватне та сімейне життя, за умови, що це пропорційно легітимній меті, такій як національна безпека, і що Європейський суд з прав людини вимагатиме «вагомих підстав» для того, щоб його позиція переважила рішення держави.
«Кишинівська декларація визнає за країнами легітимність інноваційних рішень в управлінні міграційними потоками, таких як центри повернення мігрантів до третіх країн, за моделлю, запущеною Італією в Албанії», — написала в соцмережах прем’єр-міністр Італії Джорджі Мелоні.
У 2024 році Італія збудувала два центри для утримання мігрантів в Албанії. Але направлення до цих центрів зіткнулося із судовою тяганину через положення конвенції. Тепер така перешкода схожа знята. Хоча не факт, що ЄСПЛ погодиться взяти до уваги цю декларацію з огляду на те, що прямих змін до конвенції поки що не прийнято.
Крім міграційного досьє, держави-члени Ради Європи підтвердили свою тверду підтримку Україні, з особливим акцентом на міжнародні інструменти, покликані встановити відповідальність рф за агресію. Усі 36 держав, включаючи країни ЄС, ухвалили рішення про створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України.