На які виплати може претендувати відряджений військовослужбовець — ВС
Аби не пропустити новини судової практики, підпишіться на Телеграм-канал «ЗіБ». Для цього натисність на зображення.
Помилковим є ототожнення порядку та умов виплати грошового забезпечення військовослужбовців і військовослужбовців, відряджених до державних органів, установ та організацій, і поширення на останніх дії постанови КМУ №168.
Такого висновку дійшла судова палата з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду, залишаючи без задоволення касаційну скаргу у справі №160/13876/22, інформує «Закон і Бізнес».
Спір у цій справі стосувався невиплати позивачу — військовослужбовцю, відрядженому до регіонального структурного підрозділу Украероруху для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, додаткової винагороди в розмірі 30 тис. грн. згідно з постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168.
Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили в задоволенні позову.
Судова палата КАС мала визначитися, чи поширюється на відряджених військовослужбовців дія постанови КМУ №168.
Вона зауважила, що зі змісту ст.9 закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII слідує, що правове регулювання визначення порядку грошового забезпечення військовослужбовців (абз.2 ч.4 ст.9) та військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій (абз.3 ч.4 ст.9), здійснюється різними нормативно-правовими актами.
Суд врахував висновки Великої палати ВС, викладені в постанові від 29.08.2024 у зразковій справі №640/13029/22, про те, що виплата додаткової винагороди в розмірі 30 тис. грн. повинна здійснюватися як стимулювання виключно тим військовослужбовцям ЗСУ, які своїми безпосередніми діями здійснюють захист суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності України. А тому п.1 постанови КМУ №168 не поширюється на військовослужбовців, відряджених до державних органів, установ та організацій, грошове забезпечення яким виплачується відповідно до постанови КМУ №104.
Таким чином, судова палата КАС виснувала, що позивачу виплачуються тільки оклади за військовими званнями і надбавка за вислугу років у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців. Натомість інші складові грошового забезпечення – як для відповідних працівників структурного підрозділу Украероруху.
Оскільки додаткова винагорода в розмірі 30 тис. грн. є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення військовослужбовців, виплати якої для працівників цієї установи не передбачено, то й відсутні правові підстави для її виплати позивачу.