Чи має право на відстрочку студент у разі повторного зарахування на навчання — ВС
Аби не пропустити новини судової практики, підпишіться на Телеграм-канал «ЗіБ». Для цього натисність на зображення.
Якщо особа була відрахована і не отримала диплома, продовження навчання на цьому рівні в іншому закладі не є повторним здобуттям освіти і не порушує послідовність її здобуття.
На це звернув увагу Касаційний адміністративний суд, скасовуючи попередні рішення у справі №200/5372/24, інформує «Закон і Бізнес».
Позивач звернувся до суду з позовом до МОН про визнання протиправними дій щодо формування довідки з ЄДЕБО із зазначенням відомостей про порушення ним послідовності здобуття освіти. Позивач має атестат про повну загальну середню освіту та був відрахований з 3 курсу державного університету. Через 7 років він став студентом 3 курсу першого (бакалаврського) рівня вищої освіти за тією ж самою спеціальністю в іншому закладі.
З метою оформлення відстрочки від призову позивач отримав довідку з ЄДЕБО, в якій зазначено про порушення послідовності здобуття освіти. Для з’ясування причин цього він звернувся до відповідача. Листом МОН роз’яснено, що після відрахування з університету в 2015 році позивач повторно зарахований у 2022 році на той самий рівень освіти (бакалавра), тому здобуває освіту в непослідовному порядку.
Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили в задоволенні позову.
Натомість КАС зауважив, що в законі немає чіткого визначення поняття «послідовність поточного здобуття освіти». Проте зі змісту ч.2 ст.10 закону «Про освіту» випливає, що здобуття бакалаврського рівня після повної загальної середньої освіти є послідовним і закономірним переходом на вищий рівень освіти. Закон також передбачає, що після успішного виконання освітньої програми та проходження атестації особі присуджується відповідний ступінь (зокрема бакалавр) і видається диплом. З моменту отримання диплома вважається, що особа завершила навчання і здобула вищу освіту відповідного рівня.
Згідно з обставинами цієї справи, позивач раніше не отримував жодного документа про вищу освіту, в тому числі за ступенем «бакалавр». Тобто фактично продовжив навчання в іншому ВНЗ із того ж самого курсу, з якого був відрахований, та за тією ж спеціальністю і освітньою програмою. Це спростовує підтримані судами попередніх інстанцій доводи відповідача про те, що в цьому випадку мало місце повторне отримання позивачем одних і тих самих освітніх послуг та повторне формування відповідних знань, умінь, навичок і загальних компетентностей на тому самому рівні вищої освіти.
Тому КАС констатував, що повторне зарахування — це якщо особа знову формуватиме такі знання, уміння, навички та загальні компетентності на тому самому рівні вищої освіти.
Крім того, визначаючи належного відповідача у цій справі, КАС дійшов висновку, що хоча відповідну довідку й сформував і видав заклад вищої освіти, проте порядок її формування, апаратне й програмне забезпечення є результатом виконання саме МОН як володільцем усієї інформації, яка міститься в ЄДЕБО, закріплених за ним у законі повноважень.