Поновлення строку, право на відстрочку та відбування покарання — огляд КАС

Проходження особою військової служби, призваною по мобілізації у ЗСУ, може бути підставою для поновлення строку звернення до суду з причин, пов’язаних із особливим статусом військовослужбовців та характером їхньої служби.

Такий правовий висновок щодо застосування положень стст.122 та 123 КАС зробила колегія суддів Касаційного адміністративного суду у справі №120/359/24, інформує «Закон і Бізнес».

До таких причин колегія КАС віднесла:

1. Обмеження доступу до правової допомоги: під час служби військовослужбовці можуть перебувати у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду.

2. Виконання обов’язків служби: військовослужбовці, особливо в умовах воєнного стану, часто перебувають у стані, коли фізично або психологічно неможливо займатися приватними справами, зокрема ініціювати судові спори.

3. Фактор часу: участь військовослужбовця у довготривалих операціях, навчаннях або відрядженні може унеможливити дотримання, визначеного процесуальним законом, строку для звернення до суду.

4. Повага до особливого статусу військовослужбовців: враховуючи виконання військовослужбовцями важливої функції із захисту держави, законодавство та судова практика мають враховувати обставини, пов’язані з проходженням військової служби, як вагому підставу для поновлення строку.

5. Обов’язок держави забезпечувати реалізацію принципу рівного доступу до правосуддя: проходження військової служби може суттєво ускладнити реалізацію особами цього права, а отже, з метою належного забезпечення зазначеного принципу, може визнаватися об’єктивною причиною пропуску процесуального строку.

Крім цієї справи, в огляд практики КАС за листопад 2024 року включені й інші правові позиції. Зокрема про:

уповноваженого центрального органу виконавчої влади щодо здійснення державного нагляду у сфері техногенної та пожежної безпеки;

застосування органом місцевого самоврядування спрощеної регуляторної процедури ухвалення нормативно-правового акта в період дії воєнного стану;

умови набуття військовозобов’язаним, на утриманні якого перебувають троє дітей, права на відстрочку від призову під час мобілізації;

врахування територіальної віддаленості при визначенні місця відбування покарання засудженого;

обов’язок податкового органу прийняти попереднє рішення в ході розгляду заяви про неможливість своєчасного виконання платником податків своїх податкових обов’язків та належним чином вмотивувати рішення, прийняте за наслідками розгляду такої заяви;

нарахування пені за зовнішньоекономічним договором та можливість судового оскарження повноважень банку щодо валютного нагляду.

Також КАС зробив висновки з питань застосування процесуального закону, зокрема стосовно:

участі суб'єкта господарювання в оскарженні судових рішень щодо призначення пенсій на пільгових умовах;

можливості оскарження в порядку адміністративного судочинства акта проведення розслідування нещасного випадку — травмування військовослужбовця.

Закон і Бізнес