Коли потерпілий може вимагати компенсацію від держави — ВС
Аби не пропустити новини судової практики, підписуйтеся на Телеграм-канал «ЗіБ». Для цього натисність на зображення.
Підставою для компенсації шкоди потерпілій особі державою є завдання шкоди кримінальним правопорушенням, що має бути встановлено у передбаченому законом порядку.
На це звернула увагу об’єднана палата Касаційного цивільного суду в постанові від 7.11.2022 у справі № 757/59343/19-ц, повідомляє «Закон і Бізнес».
Особа позивалася до держави, вважаючи, що відповідні підрозділи Національної поліції та прокуратура Київської області здійснювали превентивну та профілактичну діяльність, яка не привела до неможливості вчинення злочину стосовно неї. Тому вимагала компенсації 567,3 тис. грн., якими шахрайським способом заволодів один із підозрюваних у кримінальному провадженні, досудове розслідування якого триває.
Суди першої та апеляційної інстанцій у позові відмовили повністю, хоча і з різних підстав.
Своєю чергою, ОП КЦС мала визначити зміст та умови застосування правила, викладеного в ч.2 ст.1177 ЦК, що передбачає випадки, коли держава компенсує потерпілому шкоду, завдану кримінальним правопорушенням.
ОП вказала, що необхідною умовою для застосування ч.2 ст.1177 ЦК є наявність вироку суду, що набрав законної сили, або постанови слідчого, дізнавача, прокурора чи ухвали суду про закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав, яким встановлено те, що особа є винуватою у вчиненні кримінального правопорушення або, і це є найголовнішим, встановлено сам факт вчинення стосовно потерпілої особи кримінального правопорушення.
Невирішення судом або зазначеними посадовими особами описаних питань та неухвалення відповідних процесуальних рішень апріорі не дає змоги застосувати правило ч.2 ст.1177 ЦК, а тому право на позов відповідно до цієї правової норми не виникає.
У фізичної особи, яка вважає себе потерпілою від кримінального правопорушення, досудове розслідування щодо якого триває і факт вчинення кримінального правопорушення (злочину) належно не встановлений, не виникає права на позов про відшкодування шкоди на підставі ч.2 ст.1177 ЦК.
У разі ненастання таких обставин фізична особа за наявності відповідних підстав має право на позов про відшкодування заподіяної шкоди на загальних засадах (згідно зі стст.1166 та/ або 1167 ЦК) або відповідно до іншого спеціального делікту в разі, якщо протиправність дій держави, її органів та/чи посадових осіб окремо встановлені.
Водночас. ОП КЦС зауважила, що лише неприйняття відповідного закону про порядок компенсації державою такої шкоди не унеможливлює розгляд справи за позовом потерпілого від кримінального правопорушення (злочину). Якщо під час розгляду справи суди не встановлять, що позивачу завдано шкоду внаслідок кримінального правопорушення, то підстав для компенсації державою шкоди такій особі не виникає, а отже, немає підстав і для застосування правил ч.2 ст.1177 ЦК.
Тож ОП КЦС лише змінила мотивувальну частину постанови апеляційної інстанції, але по суті залишила її без змін.