Закон і Бізнес


Коли робота чиновників стає чорною дірою марнотратства розповів С.Вилков


.

12.01.2023 13:51
2898

Адвокатура вимушена реагувати на рішення державних органів, або навіть окремих держслужбовців, що стосуються її діяльності. Навіть тоді, коли вони видаються абсолютно безглуздими. Іноді протистояння тягнеться роками. До нього залучаються не лише фахівці у НААУ, але й суди, громадські організації, народні депутати.


Так в інтерв’ю одному із ЗМІ голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Сергій Вилков оцінив судовий спір щодо статусу адвокатів, які входять до складу органів адвокатського самоврядування як суб’єктів декларування в рамках Закону «Про запобігання корупції».

Він нагадав, що проблема виникла наприкінці деклараційної кампанії у березні 2021 року, коли в НАЗК раптово забажали від членів дисциплінарних палат, які не отримують жодної грошової винагороди (заробітної плати) за свою роботу, подачі декларацій, як від осіб, які входять до складу «конкурсних та дисциплінарних комісій, утворених відповідно до… законів». При цьому це ж відомство за рік дало абсолютно протилежне роз’яснення.

«Навіть якщо опустити критерій правової невизначеності норми закону, яку Верховна Рада усуне у погодженому для ухвалення проекті Закону № 3602,  в даному випадку ми однозначно маємо справу із прямим втручанням держави в роботу органів адвокатського самоврядування», - говорить очільник ВКДКА.

Зокрема, він наводить позицію КС, висловлену у рішенні від 06.06.2019 №3-р/2019, яка полягає в тому, що подання декларації є формою контролю держави за доброчесністю осіб, які виконують певні функції держави або місцевого самоврядування. І покладення на особу, яка не уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, обов’язку щодо декларування відповідно до вимог закону може розглядатися як втручання у приватне (особисте) та сімейне життя цієї особи.

«Якщо порахувати час, що витрачається залученими особами (йдеться про чиновників, членів органів адвокатського самоврядування, юристів, залучених до судових процесів, суддів усіх інстанцій та їхніх помічників, народних депутатів та парламентських службовців, - прим Ред.) і помножити його на вартість годин роботи, переконаний, ми отримаємо мільйони марно витрачених коштів, які можна було б переорієнтувати на допомогу ЗСУ у всіх її формах, - говорить С.Вилков. - Чи хтось понесе за це відповідальність?».

«Найгірше те, що в подібних ситуаціях політичні заяви, окремі проекти чи рішення держслужбовців, є якоюсь чорною дірою реформаторських ініціатив, що безжально поглинає час, енергію та ресурси дотичних інститутів, - так оцінює С.Вилков ефективність діяльність чиновників. - Але якщо державний сектор має практично необмежений людський та фінансовий ресурс, ефективність роботи якого оцінюється за завантаженістю штатних одиниць, то для адвокатури це фактично бій на виснаження. Ми не можемо дозволити собі працювати марно».

Повністю інтерв’ю С.Вилкова можна переглянути за посиланням.

Закон і Бізнес