Процесуальні питання у період воєнного стану — огляд від судді ВС
Натисність на зображення, аби підписатися на телеграм-канал «ЗіБ» та знати більше про новини судової системи.
Довідка, складена секретарем судового засідання про відкладення розгляду справи, не є документом належної форми такої процесуальної дії.
На такий висновок Касаційного адміністративного суду звернув увагу суддя КАС Ігор Дашутін під час XІ Податкового форуму, інформує «Закон і Бізнес».
Так, говорячи про забезпечення справедливого судового розгляду справ у період воєнного стану, він звернув увагу на постанову КАС від 31.05.2022 у справі №140/8301/21. В ній також наголошено, що суд апеляційної інстанції, ухвалюючи постанову без участі сторін, які виявили бажання бути присутніми в судовому засіданні, з метою забезпечення права учасників, має здійснити дії для забезпечення справедливого судового розгляду.
Натомість у матеріалах цієї справи відсутній процесуальний документ (протокол, ухвала), який би підтверджував те, що 23.02.2022 відбулось судове засідання, в межах якого суд ухвалив відкласти розгляд справи.
Крім того, розписка про ознайомлення представника позивача про розгляд справи 2.03.2022 не містить ані даних щодо процесуального становища особи, яка поставила свій підпис, ані її прізвища та ініціалів, а до розписки не додано документу, який підтверджує повноваження такої особи.
Розглядаючи постанову від 29.05.2020 у справі №2а-17269/08/0570 суддя озвучив правовий висновок, який полягає в тому, що неможливість виконання ухвал суду, зокрема, у зв’язку з тимчасово відсутнім доступом до приміщення адміністративної будівлі податкового органу з огляду на проведення на території міста операції об’єднаних сил не звільняє позивача як суб’єкта владних повноважень від обов’язку надання доказів щодо обґрунтованості заявлених ним позовних вимог.
І.Дашутін також ознайомив із правовою позицією, викладеною в ухвалі від 12.05.2022 у справі №640/7077/20. У ній КАС указав, що продовження строку є наданням нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк. Сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для безумовного продовження процесуального строку, відстрочення, розстрочення чи звільнення від сплати судового збору абсолютно в усіх випадках, якщо подання касаційної скарги з невідповідністю її вимогам ст.330 КАС відбулося ще до запровадження воєнного стану.
Він звернув увагу також на ухвалу від 18.05.2022 у справі № 802/592/17-а стосовно поновлення процесуальних строків. У цій справі зазначено, що звернення з касаційною скаргою є правом, а не обов’язком сторони. Якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на касаційне оскарження, то реалізація цього права має відбуватися з дотриманням порядку та строків, установлених положеннями КАС.
Невиконання вимог процесуального закону щодо належного оформлення касаційної скарги та, як наслідок, повернення заявникові скарги не належать до об’єктивних обставин особливого і непереборного характеру, які можуть зумовити перегляд остаточного й обов’язкового рішення після закінчення строку на його касаційного оскарження. Отже не свідчить про наявність поважних підстав для поновлення цього строку.