ВС обмежив органи влади у праві на відшкодування судового збору
Аби не пропустити новини судової практики, підписуйтеся на Телеграм-канал «ЗіБ». Для цього натисність на зображення.
Якщо позивачем є суб’єкт владних повноважень, понесені ним судові витрати, окрім тих, що пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз, не підлягають відшкодуванню незалежно від результату розгляду справи.
Таку позицію висловив Касаційний адміністративний суд у постанові від 29.08.2022 у справі №826/16473/15, інформує «Закон і Бізнес».
Територіальний орган Державної податкової служби в ході апеляційного перегляду подав заяву про відмову від позову, з яким звернувся до суду у 2015 році. Йшлося про стягнення з публічного акціонерного товариства податкового боргу, який було зараховано до бюджету у 2020 році. Водночас контролюючий орган просив задовольнити його заяву про присудження за рахунок відповідача суми сплаченого судового збору.
Суд апеляційної інстанції таку заяву задовольнив. Однак, об’єднана палата КАС вирішила відступити від висновку, викладеного, зокрема, у справі №380/3138/20.
З аналізу змісту чч.1—3 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства суд касаційної інстанції зробив висновок, що витрати суб’єкта владних повноважень на сплату судового збору за будь-яких результатів розгляду справи не підлягають розподілу. Адже завдання адміністративного судочинства полягає у вирішенні судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
КАС уважає, що розподіл судових витрат у випадку відмови позивача — суб’єкта владних повноважень від позову не сприятиме врегулюванню відповідачами спорів у позасудовому порядку. Адже їм буде вигідніше «програти справу» і не відшкодовувати судові витрати на сплату судового збору, ніж добровільно виконати вимоги до вирішення спору по суті та отримати обов’язок відшкодовувати витрати на сплату судового збору.
Тож ОП КАС дійшла висновку, що передбачене ст.140 КАС правило щодо присудження витрат спрацьовує лише у разі, якщо позивачем є фізична або юридична особа, яка не є суб’єктом владних повноважень.