Как стать разоблачителем коррупции и получить защиту по закону
Фото: DepositPhotos
Увидеть признаки коррупции — это лишь половина дела. Вторую половину определяет закон: кто может сообщить о нарушении, куда обратиться и как защитить себя после этого.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на Судебную власть.
Кто такой разоблачитель
Статья 1 закона «О предотвращении коррупции» определяет разоблачителя как физическое лицо, которое при наличии убеждения в достоверности информации сообщило о возможных фактах коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений либо иных нарушений этого закона.
Важно, что информация должна стать известной лицу в связи с его трудовой, профессиональной, хозяйственной, общественной или научной деятельностью, прохождением службы или обучения.
О чём можно сообщать
Сообщение может касаться:
– Получения или предложения неправомерной выгоды.
– Конфликта интересов.
– Нарушения ограничений относительно подарков.
– Нарушения требований относительно совместительства и совмещения.
– Нарушений в сфере финансового контроля.
– Иных коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений.
Согласно положениям статьи 53-2 закона, сообщение должно содержать фактические данные, которые могут быть проверены.
Куда сообщать
Закон предусматривает внутренние, регулярные и внешние каналы сообщения, а разоблачитель самостоятельно выбирает, каким из них воспользоваться.
Внутренние каналы — сообщение руководителю или уполномоченному подразделению либо лицу в учреждении, организации или на предприятии.
Регулярные каналы — обращение в НАПК или другой компетентный орган, в частности Национальную полицию, прокуратуру, НАБУ или ГБР.
Внешние каналы — передача информации журналистам, средствам массовой информации, общественным объединениям, профессиональным союзам и другим лицам.
Функционирование каналов сообщения и Единого портала сообщений разоблачителей предусмотрено статьёй 53-1 закона «О предотвращении коррупции».
Можно ли сообщить анонимно
Да. Статья 53-3 закона гарантирует разоблачителю право сообщать информацию анонимно. При этом анонимное сообщение должно содержать информацию о конкретном лице и фактические данные, которые могут быть проверены.
Какие права имеет разоблачитель
Основные права разоблачителя определены статьёй 53-3 закона «О предотвращении коррупции». Среди них:
– Право на конфиденциальность.
– Возможность сообщать анонимно.
– Получение информации о состоянии и результатах рассмотрения сообщения.
– Бесплатная правовая помощь.
– Защита от негативных мер воздействия.
– Право на вознаграждение в предусмотренных законом случаях.
Защита разоблачителя
Статья 53-4 закона запрещает применять к разоблачителю в связи с сообщением негативные меры воздействия, в частности увольнение, дисциплинарное взыскание, перевод, уменьшение заработной платы или иные формы преследования.
Гарантии конфиденциальности разоблачителя закреплены в статье 53-5 закона — информация, позволяющая установить его личность, не может разглашаться, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.
Разоблачитель не обязан самостоятельно проводить расследование или доказывать виновность лица. Его задача — сообщить известные ему факты, которые могут быть проверены компетентными органами.