
Фото: Лубнянський городской совет
Компенсация за ущерб от войны начинается с бумаг. Международный реестр уже принимает заявления от бизнеса, государства и общин и объясняет, какие доказательства понадобятся.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на Минюст.
Международный Реестр убытков для Украины (RD4U) принимает заявления по первым категориям, открытым для юридических лиц, государства и территориальных общин. Потери, причиненные в результате агрессии Российской Федерации против Украины, системно фиксируются и включаются в доказательную базу для дальнейшего рассмотрения в рамках будущего международного компенсационного механизма.
Для государства и территориальных общин открыты категории B1.1 и B1.2, охватывающие случаи повреждения или уничтожения критической и некритической инфраструктуры государственного и коммунального сектора. В рамках этих категорий государство Украина может заявлять ущерб, связанный с разрушением объектов, обеспечивающих выполнение функций государства и предоставление услуг обществу. В качестве доказательств могут быть использованы официальные акты компетентных органов, отчеты, фотоматериалы, финансовые документы или другие подтверждения факта повреждения или уничтожения инфраструктуры.
Для юридических лиц, независимо от формы собственности, включая частные компании, государственные предприятия и хозяйственные общества, открыты три категории:
- Категория C1.1 охватывает разрушение критической инфраструктуры, которая имеет стратегическое значение для функционирования предприятий и экономики.
- Категория C1.2 касается повреждения некритических производственных и офисных помещений, которые также важны для обеспечения деятельности бизнеса.
В пределах этих категорий понятие инфраструктуры определяется Правилами подачи заявлений для соответствующих категорий.
- К критической инфраструктуре могут быть отнесены объекты энергетики, транспорта, связи, водоснабжения, здравоохранения и т.п., от которых зависит жизнедеятельность населения и экономики.
- К некритической инфраструктуре могут быть отнесены производственные, складские, административные и офисные объекты, не отнесенные к критической инфраструктуре.
Юридическое лицо может довести принадлежность объекта к критической инфраструктуре, предоставив документы и другие доказательства, подтверждающие его значение для экономики или общества.
Категория C3.1 предназначена для фиксации потерь коммерческих активов, в том числе товаров, оборудования, транспортных средств или иного имущества, уничтоженного или поврежденного. Для целей Реестра «актив» означает любое имущество или ресурс, принадлежащий юридическому лицу и используемый в его деятельности. К этой категории могут подаваться заявления о случаях потери или повреждения в результате обстрелов, пожаров, взрывов или других событий, вызванных агрессией РФ. Важно, что она не включает инфраструктуру или жилую недвижимость, которые предусмотрены отдельные категории. Юридическое лицо может доказать право собственности на активы, предоставив соответствующие документы, такие как договоры, финансовую отчетность, накладные или иные подтверждения.
Подача заявления осуществляется через портал «Дия» в разделе «Репарации: международный Реестр убытков». Важно максимально детально описать обстоятельства и добавить все доказательства: акты ГСЧС, документы Национальной полиции, фотографии, финансовую отчетность, накладные или другие документы. Представление заявления возможно даже при отсутствии части доказательств, используя доступные материалы. Завершающим этапом является удостоверение заявления квалифицированной электронной подписью (КЭП).
Реестр осуществляет первоначальную проверку поданных заявлений и определяет их соответствие критериям. Только надлежащим образом оформленные заявления вносятся в систему и становятся частью доказательной базы, которую в дальнейшем будет рассматривать Международная компенсационная комиссия для Украины.
На сегодняшний день к Реестру уже присоединились 44 государства и Европейский Союз, работа над расширением его круга участников продолжается, что усиливает международную поддержку Украины относительно внедрения международного компенсационного механизма.
Реестр убытков включает не только категории для юридических лиц, государства и территориальных общин, но и широкий спектр направлений для граждан. В настоящее время украинцам доступно 16 категорий, охватывающих как материальные потери, так и случаи, связанные с человеческими жертвами, включая гибель, телесные повреждения, насилие, пытки и принудительную депортацию.