Кто и при каких условиях должен сообщать об изменениях имущественного положения
.
Одной из дополнительных мер осуществления финансового контроля является обязанность подачи уведомления о существенных изменениях в имущественном состоянии. Этот инструмент увеличивает прозрачность доходов и расходов общественных служащих.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НАПК.
Указанная обязанность касается служебных лиц, занимающих ответственное и особо ответственное положение, а также декларантов, занимающих должности, связанные с высоким и повышенным уровнем коррупционных рисков.
Другие категории декларантов ССИ не представляют.
Обязанность сообщать Национальному агентству по предотвращению коррупции о существенных изменениях в имущественном состоянии возникает, если декларант получил доход, приобрел имущество или осуществил расход на сумму, превышающую 50 прожиточных минимумов (50 ПМ) для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года. В 2026 году сумма составляет 166,4 тыс. грн.
Так, например, уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии подается:
если декларант получил единовременный доход в размере более 50 ПМ (в т.ч. доход от погашения ОВГЗ);
в случае дарения или получения подарка, в том числе в виде денег в размере более 50 ПМ;
в случае получения выплаты стоимости доли в уставном капитале в размере более 50 ПМ (если субъект декларирования – бывший участник общества);
в случае получения наследства – если оно было оценено и его размер составил более 50 ПМ;
в случае получения дохода от реализации имущества, отчуждаемого третьим лицом на основании доверенности.
в других случаях – при условии, что сумма превышает 50 ПМ.
Если изменения в имущественном состоянии возникли у членов семьи декларанта, информация об этом не подается.
Важными аспектами при определении существенного изменения являются:
именно разовая операция (получение дохода, покупка имущества, осуществление расхода), а не совокупный доход/расход за определенный период;
расчет ведется исходя из начисленной, а не полученной суммы – то есть доход должен включать налоги, сборы;
доход должен быть фактически получен, а не только начислен.
Следовательно, если госслужащий, являющийся субъектом представления ССИ, получил вознаграждение, премию, совершил покупку дома, автомобиля, земельного участка или иного имущества, или совершил разовый расход (например, оплатил курс обучения, турпоездку и т.п.) на сумму свыше 50 ПМ – это считается существенным изменением его имущественного положения.
Если при получении наследства, подарка, приватизации недвижимого имущества денежная оценка такого имущества не производилась и стоимость его неизвестна, ССИ не подается. Такое имущество указывается в декларации за соответствующий период.
Уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии декларант должен представить в течение 10 дней с момента получения дохода, приобретения имущества или осуществления расхода. Для этого следует заполнить соответствующую электронную форму в персональном электронном кабинете Единого государственного реестра деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления. ССИ подается независимо от места нахождения декларанта – в Украине или за ее пределами. Следует помнить, что подать исправленное сообщение о существенных изменениях в имущественном состоянии невозможно.
После того, как декларант прекращает занимать должность, предусматривающую ответственное и особо ответственное положение, или относящуюся к перечню должностей с высоким и повышенным уровнем коррупционных рисков, он больше не обязан подавать уведомления о существенных изменениях. Однако должностное лицо должно подать такое уведомление, если основание для этого возникло до дня его увольнения или в последний день пребывания в должности, обязывающей подавать ССИ.
Следует помнить, что указание информации в ССИ не освобождает декларанта от обязанности указать соответствующую информацию в декларации.
Чиновники, имеющие право на отсрочку представления деклараций во время действия военного положения, освобождаются и от обязанности представления ССИ.